县扶贫办创新推进六个专项扶贫模式

　　本网讯　　今年是全面贯彻中央扶贫开发工作会议精神的第一年，是扎实推进十二五扶贫开发规划和《长阳土家族自治县农村扶贫开发纲要（20112020年）》的关键一年，在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局下，县扶贫办以开展喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越主题实践活动为契机，创新推进六个专项扶贫模式，引领2012年扶贫开发工作的激情跨越。

　　一、创新推进层级差别式顶层设计帮扶模式。为让更多贫困人口共享扶贫政策的阳光，将帮扶对象分为四个层次：第一个层次是整村推进村。每年实施整村推进9个村，十二五共推进45个村。第二个层次是老区村。每年推进5个村，十二五共推进25个村。第三个层次是国际扶贫参观点和优势产业扶贫示范点。结合县产业规划布局，与观光农业相结合，与交通规划同步，在11个乡镇确定了13个优势扶贫产业示范点和国际扶贫参观点予以重点扶持。第四个层次是培植后劲村，全县154个村除经济条件较好的村外，将所剩的44个村从2012年开始纳入年度扶持规划，每年安排11个村予以扶持。通过规划约束，使扶贫资金的使用管理规范化、制度化。

　　二、创新推进整村推进1321帮扶模式。由1名县委常委带领3个以上部门，连续2年帮扶1个整村推进村。充分发挥扶贫资金的酵母作用和放大效应，尽力捆绑涉农项目资金，集中财力办大事，实现基础设施大改善，村容村貌大改观。

　　三、创新推进公司+基地+农户产业化扶贫模式。结合武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施方案，积极编制扶贫优势产业发展规划，全力争取连片开发产业扶贫项目。县委、县政府今年首批认定10家县级扶贫龙头企业，研究出台发挥扶贫龙头企业作用、推动特色优势产业发展的指导意见，对扶贫龙头企业实行动态管理，大力推行公司+基地+农户产业化扶贫模式。

　　四、创新推进整体搬迁、集中安置生态移民模式。整合整村推进、扶贫搬迁、生态搬迁、危房改造等方面的资金，结合新农村建设，探索整体新村式扶贫搬迁模式，从今年开始每年选择一个边远自然村实施整体搬迁，进行集中安置试点，打造扶贫搬迁的样板。

　　五、创新推进产业扶贫科技顾问团支撑实用技术培训模式。以国家雨露计划实施方式改革试点县为契机，以产业扶贫科技顾问团为依托，与农业、科技等部门的培训政策叠加，与全县五个一产业发展结合，将农业产业栽培等实用技术技能培训纳入雨露计划实施范围，不断提升贫困人口素质和技能，助推农业产业化发展。

　　六、创新推进互助资金金融扶持模式。进一步加强规范管理，健全完善激励机制，真正把农民自己的银行建设好、管理好，同时积极争取国家和省扩大试点的政策，最终实现全县154个村全覆盖，争创全国一流，全省典范，将互助资金试点项目 打造成长阳扶贫工作的一张靓丽名片。