乡镇干部如何模范落实科学发展观之我见
乡镇干部是党联系农民群众的桥梁和重要纽带,担负着把科学发展观这一重要科学理论全面贯彻落实到农村各项工作中去的光荣使命。广大乡镇干部是否落实科学的发展观,关系到党和国家对“三农”问题的各项政策措施能否落实,关系到农村全面建设小康社会的宏伟目标能否实现的大局。新的形势、新的任务要求乡镇干部准确把握科学发展观重要科学理论的丰富内涵和精神实质,自觉用科学发展观这一重要科学理论武装头脑,努力提高贯彻落实科学发展观重要科学理论的水平,真正成为农村基层落实科学发展观的楷模。 模范落实科学发展观,要求乡镇干部必须紧紧抓住发展这一主题。 科学发展观,第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务,是解决农村各种矛盾的关键所在。只有通过发展,使农村不断向小康社会迈进,科学发展观重要科学理论才能模范带头村寨,模范带头广大农民群众心中,基层党组织的先进性才能得以充分体现。当前和今后较长时期,必须紧紧抓住西部大开发和国家产业结构调整的大好机遇,结合本地实际,充分发挥资源优势,找准发展的突破口,努力实现当地优势与西部开发的成功对接。要积极调整农业产业结构,大力推进农业产业化建设,组织和引导农民进入市场。要利用好中央各种支农惠农政策,积极引导农民扩大适度规模经营,走产业化道路,努力发展区域性主导产品,力争培养出区域性的主导产业。有意识地引导工商企业参与农业的开发与经营,把分散的农户小生产与大市场联接起来,扩大规模效应,提高规模效益。要因地制宜,有选择地发展专业、行业或地区产业化经营,加快发展和完善农业社会化服务体系,为农民提供技术、信息等方面的服务。要想方设法增加资金和政策扶持,增强农村经济发展的内在动力,在有条件的地方,要着力加快第二、三产业发展,加快小城镇建设步伐和乡镇企业的发展速度,促进农村劳动力转移和农民收入提高,不断培养新的经济增长点,从而形成农村工业化和城镇化齐头并进,产业结构调整和农村劳动力转移相互促进的格局。要通过各种方式教育和引导农民,使他们从传统的小农经济观念中解脱出来,帮助他们树立商品意识、市场意识,培养他们进入商海的胆识和掌握商海的本领。 农村的发展必须是全面的。在抓住经济建设这个中心的同时,也不能偏废其他方面。一是必须坚持以人为本加强精神文明建设,努力实现物质文明与精神文明协调发展。科学发展观,核心是以人为本。实现和维护最广大人民的根本利益,既要尊重和实现群众的物质利益,也要尊重和满足人民群众的精神文化需要。精神文明建设说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,既要坚持教育人、引导人、鼓舞人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。精神文明建设坚持以马克思主义为指导,牢牢把握工作的正确导向,坚持围绕经济建设这个中心,服务于改革开放和维护社会稳定的大局,积极全面、准确的贯彻落实科学发展观的重大科学理论,坚持以先进的理论武装人、正确的舆论引导人、高尚的精神塑造、优秀的作品鼓舞人。坚持“三贴近”是加强精神文明建设的重要原则。因此,把“三贴近”原则落到实处,必须在模范带头了解和准确把握群众意愿和需求的基础上急群众之所急、办群众之所需,以群众的感受来估计我们的工作的成效,努力满足群众的需要,尊重人民群众的主体地位并不意味着可以放弃对精神文明建设的引导,而应按照“领导就是服务”的要求,牢固树立并不断增强服务意识,把加强领导同发挥人的主体作用结合起来,把引导寓于服务之中。例如:“三下乡”、“四进社区”、“四在农家”活动中,我们在服务中通过言语引导、示范指导可使农民转变各种陈旧观念去适应时代的发展。 模范落实科学发展观,要求乡镇干部必须长期保持与时俱进、开拓创新的精神状态。 科学发展观重要科学理论涵盖了政治、经济、文化等方方面面,内容非常丰富。科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。但这些内容,无一不是以***同志为核心的党的第四代中央领导集体,着眼中华民族的伟大复兴,立足国际国内各种复杂形势的发展变化,沉着应对来自各方面挑战,运用马克思主义原理模范带头分析不断发展的实践得出的理论成果。科学发展观的第一要义是发展,但发展又必须与时俱进,与时俱进的思想路线是贯穿第一要义发展的主题。离开与时俱进的发展,“第一要义”就会成为无源之水,无本之木,就无从科学地回答建设一个什么样的党,怎样建设党的根本问题。与时俱进是马克思主义的理论品质,是“三个代表”重要思想的活的灵魂。科学发展观的第一要义是发展。实践是不断发展变化的,用以指导实践的理论也必须根据实践的发展变化不断丰富和发展。马克思主义创立之初,其经典作家就明确指出:马克思主义不是用来死记硬背的疆死教条,而是用以指导实践的不断丰富和发展的理论。与时俱进的思想路线要求我们必须坚持用发展的眼光看待和分析问题,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,用发展着的马克思主义指导不断发展变化的实践,又从丰富的实践活动中不断总结推进全面建设小康社会的经验;坚决克服脱离实际生搬硬套的教条主义倾向,克服只凭经验办事,不会发挥理论指导作用的经验主义倾向,克服忙于事务,忙于应酬的“事务主义”倾向。 当前,农村各项改革不断模范带头,农业、安全生产、人口计生、危房改造等任务艰巨。经济建设和基层民主政治建设明显提速,农村小康社会建设步伐不断加快,许多事情既无经验可供借鉴,又无现成的理论答案可以套用,这就要求乡镇干部长期保持与时俱进,开拓创新的精神状态,把自己的行动特别是决策活动置于科学发展观重要科学理论的指导下,着眼于农村的长远发展,着眼于代表广大农民群众的根本利益,尽快学会用理论分析和解决实际问题。只有这样,面对改革带来的各种挑战,才能应对自如,从而有效克服盲目冒进和无所作为两种不良倾向,脚踏实地地推进农村全面小康。 模范落实科学发展观,要求乡镇干部必须懂得基本要求是全面协调可持续,掌握根本方法是统筹兼顾。 科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。我们之所以把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求来强调,这是因为:一方面,经过长期发展,我们积累了较为雄厚的物质技术条件,可以在推进全面协调可持续发展上有更大作为;另一方面,城乡区域发展不平衡,经济社会发展不协调,经济发展与人口资源环境不适应等问题更加突出地摆在了我们面前,才能更好化解对我国发展的各种制约因素,更好地推动我国发展进程,确保实现我国发展的战略目标。 统筹兼顾是科学发展观的根本方法,是我们在中国这样一个十几亿人口的发展中大国治国理政的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针,也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。 当前,对于我们乡镇干部来说,要做到全面协调可持续和统筹兼顾,就是要求我们必须抓好各项农业农村工作。这就要求我们必须深化对县情、乡情的再认识,找准农业农村各项工作的突破口。一是要千方百计增加农民收入。当前,面对罕见的干旱气候,如何做好春播抗旱保苗成为工作的难题,我们一定要万众一心,众志诚成,夺取抗旱保丰收、保农民增长的重大胜利;二是竭力做好维稳工作,全国“两会”和上海世博会召开在即,我们一定要维护好本地的社会稳定,善于发现各种不良倾向,排查出各种不稳定因素,妥善处理因煤矿开采、征地拆迁、地质灾害等引发的各种矛盾,确保全国“两会”和上海世博会的胜利召开;三是努力做好人口计生、安全生产、危房改造、森林防火等各项工作,促进民政救济、教育、医疗卫生等各项社会事业的协调发展。 要做好当前农村的上述工作,要求我们乡镇干部必须掌握科学发展观的基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,要善于从复杂的矛盾中分清主要矛盾和次要矛盾,学会十指弹钢琴的工作方法,促进各项工作齐头并进的发展,推进社会主义新农村建设。(徐训) |