把从严要求贯穿基层党建全过程
******在江苏调研时提出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,形成了治国理政“四个全面”战略布局。作为一名基层组织部长,要主动研判把握从严治党新常态,就必须在党建工作实践中,始终坚持从严抓责任、抓规范、抓惩处、抓教育,引导党员领导自觉践行“三严三实”要求。
从严抓书记、作示范,构建履责体系。认真落实党委书记抓基层党建工作的责任体系,将从严治党纳入经济社会发展总体布局,与经济工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核,牢固树立“党委书记抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识。1∽3月份,县委常委会先后5次专题研究部署干部管理和党建工作,在人财物方面保障到位。县委书记深入全县81个行政村和15个社区,对党建工作进行全面调研。县委书记与各乡(镇、场)党委书记、县直部门党组织书记签订责任书,进行集中培训和个别座谈,有针对性地提要求、教方法、压担子。县委组织部每季度对15个乡(镇、场)和70多个机关党组织进行调研督查,整体推进党建工作水平。健全完善党组织书记述职评议考核制度,县委党建工作领导小组听取15个乡(镇、场)党委书记抓基层党建工作述职,县委党建工作领导小组组长现场逐一点评,指出存在问题,提出整改意见,传导组织压力,推动党组织书记严格履行第一责任、党务干部认真履行岗位职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
从严抓规矩、促规范,织密制度笼子。牢记选人用人法规,县委中心组学习新修订的《干部选用条例》3次,将规范要求标准融会贯通。坚持选人用人规矩,每次调整干部都先定原则后选人。严格执行民主集中制,坚持县委常委会集体讨论干部任免,县委书记末位表态制度,充分听取各位常委的意见和建议。坚持规范使用干部,注重掌握干部日常干事积极性、群众认可度等信息,***掌握各单位领导班子和干部情况,做到识人全面准确,进一步增强领导干部考核准确度,对重点岗位做到沟通协商到位,请示备案到位。坚持多维度评价干部,试行乡镇党代表任期制、“两代表一委员”视察制度等反向测评监督机制,全面反映工作业绩、业绩中个人表现、未来发展潜力等,提升干部使用精准度。坚持从严监督干部,制定了领导干部依法办事行为规范、司法人员公正司法行为规范、行政执法人员严格执法行为规范等一系列文件,明法度、定准则,使领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
从严抓整治、纠歪风,保持高压态势。形成了县委组织部长谈心走访常态化机制,对照“四风”整治要求开展干部教育管理专项调研。严格实行领导干部个人有关事项报告抽查制度,重点查假履历假档案问题,拟提拔领导干部“三龄两历一身份”和党员档案疑问没查清楚的暂缓使用。探索“网上网下”互动模式,通过短信平台、微信、QQ群、举报信箱等方式收集群众意见,党员干部考察范围延伸至亲属圈、朋友圈、生活圈,更全面掌握党员干部情况。完善组织关爱提醒机制,对苗头性、倾向性问题,及时给予预警提醒和风险防控。下发了《德安县乡镇干部“走读”问题专项整治工作方案》,严肃乡镇干部日常工作纪律、住乡纪律和值班纪律,在乡镇探索实行“8+x”制度,即乡镇干部工作8小时之外,住乡夜晚结合“夜学课堂”、“谈心说吧”、“农家调研”、“代办民事”四个平台开展活动,拓展了服务群众的时间,引导乡镇干部住乡积极性。动真碰硬开展领导干部“吃空饷”、党政领导干部在企业兼职等专项清理。严格执行干部监督管理各项规定,狠抓正风肃纪和制度执行,发现一起,严查一起。
从严抓教育、固防线,健全长效机制。充分挖掘本地红色资源优势,扩大“万家岭大捷”、“石鼓殿”等红色教育基地的时代效应,大力推广体验式教学,引导党员干部从优良传统中汲取力量、锤炼党性。抓实党委书记上党课活动,1∽3月份,全县15个乡(镇、场)党委书记为党员干部作辅导22场次,形成了人人抓学习,学用结合的良好局面。扎实推进省级文明县城创建活动,释放学习“道德模范”、“龚全珍式好干部”的传导示范效应,教育引导党员干部以典型为镜、争当先进,积极践行社会主义核心价值观,形成党风政风民风互促并进的生动局面。大力实施党员干部轮训计划,4月份,县委组织部开展了2期村(社区)党组织书记专题培训班,采取理论和实践教学结合的方式进行,培训提升更具针对性。日常期间,依托“党员大讲堂”、“道德讲堂”、“流动党课”等学习教育平台,大规模、常态化培训党员干部,每年培训各级党员干部18000多人次,有效提升干部队伍法治水平和专业能力。(九江日报 李广松)
(作者系德安县委常委、组织部部长 )
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