三水区局驻区行政服务中心窗口连续七年荣膺优秀窗口称号

近日，三水区市场监督管理局驻区行政服务中心登记大厅窗口被评为2016年度“优秀窗口”，窗口工作人员黄坤仪、段小雅被评为优秀窗口工作人员。自2010年入驻区行政服务中心以来，该窗口已经连续七年荣膺“优秀窗口”称号。近年来，三水区局登记窗口坚持把“为企业服务、让群众满意”作为工作的首要目标，积极打造“主动服务、规范服务”的窗口形象，不断提升服务效能，优化营商环境，先后被评为区、市、省级“巾帼文明岗”、佛山市“工人先锋号”、佛山市工商系统“十佳窗口”、“三水区青年文明号”等称号，收获企业赠送锦旗14面。

    一、突出“便捷”，营造宽松的准入环境

    为配合招商引资，按照“非禁即入”的原则，通过清理前置审批事项，简化程序，为企业提供良好的办证办照环境。一是深化商事制度改革。自2014年3月推行商事登记制度改革以来，该局先后推行企业登记注册资本认缴制、“先照后证”、“五证合一”和“两证整合”改革工作，激励辖区内市场主体创业，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。随着商事登记制度改革不断向纵深推进，区内企业数量及投资规模呈现持续良性发展势头。二是稳步推进企业登记“同城通办”。自2014年10月1日起，该局持续扩大企业注册登记“同城通办”范围，将非重点行业的分公司、个体工商户、个人独资企业和合伙企业的设立登记业务纳入县域同城通办登记管理模式中，实现全区各登记窗口无差别办理该类型企业的登记注册，全区70%的设立登记事项都可实现全区通办，方便企业办理登记。三是下放登记管理权限。2016年1月1日，三水区局通过书面委托，明晰权限，加强与各镇街分局的沟通，对登记窗口人员的集中培训和安排镇街分局人员跟班培训的方式，分步稳妥地将部分市场主体登记管理权限以委托管理的方式下放到各镇街，便于企业就近办理登记业务。

    二、紧抓“提升”，引导良好的转型环境

    为推动企业转型升级，三水区局通过企业重组扶持、推动“个转企”等举措，力推辖区企业做大做强，取得较好的成效。一是扶持个体工商户升级为企业。为引导企业做大做强，全面助推辖区经济转型升级，自2014年1月起，三水区政府以三水区市场监督管理局为牵头部门，组织成立三水区个体户转型升级工作领导小组，出台《佛山市三水区个体工商户转型升级工作实施方案》，积极推动有条件有实力的个体工商户率转型升级为企业，于2016年6月提前完成“个转企”三年目标。二是推进大国资改革工作。为配合企业上市和区政府大力推进的大国资改革，扶持企业进行转型升级，该局通过开展行政约谈服务、设立重点项目联络员、开通行政服务“直通车”等举措，对上市企业和大国资整合项目实行“一对一”跟进服务，协助企业办理转型升级登记手续，提升企业和辖区区域竞争力。三是落实出清重组“僵尸企业”工作。该局通过镇街调研以及部门沟通，了解辖区内“僵尸企业”基本情况，并制定适合三水的登记模式，推进出清重组工作，促进辖区内国资结构优化。

    三、强化“服务”，打造优质的效能环境

    为服务企业发展，通过建立服务机制、优化办事流程、提升业务素质等举措，不断提升服务效能。一是建立服务企业机制。在扶持企业发展环节，该局通过走访调研、办照绿色通道等举措，对政府重点招商引资项目或大型企业的变更登记事项实行“一对一”跟进服务，了解企业发展瓶颈，提供行政指导，真正帮助企业解决问题。如采取全程跟进、专职办理的方法，指导佛山市卓越尼克旅游开发有限公司办理设立登记；组织佛山市三水区万达有限公司负责人及相关业户召开协调会议，共同协商解决广场内经营场所证明材料问题，协助广场内业户办理营业执照。二是配合开展政务服务改革工作。配合区行政服务中心推进政务服务改革工作，发挥职能并结合全区登记窗口的实际情况，在登记注册大厅建立企业登记注册法人“一门式”综合窗口，受理全区各类市场主体设立登记业务，优化办事流程，提高审批效率。三是提升窗口业务素质。制定并下发了《企业登记委托管理工作规程》到各分局，从审批依据、流程期限、受理审查要求、要点以及公示要求等方面予以明晰，并加大窗口人员培训力度，对全区窗口人员每个月进行一次集中培训，规范全区登记窗口登记业务工作，提升行政服务效能，最大限度降低企业的办理行政许可成本。