光明新区城市建设局关于2013年社区物业管理工作的总结

　　 2013年社区物业管理被列为市政府民生实事，为落实该项民生实事，我局非常重视，稳步开展推进物业管理进社区工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下：

　　一、光明新区社区物业管理工作总体情况介绍

　　根据2013年初统计数据，新区范围内非开发商开发的以住宅为主，人口规模达到1000人或户数达到300户的老住宅区共74个，总建筑面积达到861.6万㎡。截止2012年底，新区完成推进物业管理进社区项目67个，完成推进面积774万㎡，实现物业管理覆盖率90.5%，累计投入资金3227.74万元。2013年，推进物业管理进社区工作再次被列为市政府民生实事，位于111件民生实事的第80项，要求新区实现社区物业管理覆盖率达98%以上。为做好该项工作，我局5月14日印发了落实民生实事实施方案，并于6月份下达了2013年推进物业管理进社区项目立项计划，共立项7个住宅小区（总建筑面积87.6万㎡）推进物业管理进社区。按照《深圳市住房和建设局关于开展社区物业管理项目验收工作的通知》（深建物管[2013]99号）要求，我局组织由新区综治、财政、办事处等部门组成的验收组对2013年立项住宅区进行了验收，其中7个立项住宅区通过了验收。目前，扶持和奖励资金（共计139万元）正在申请拨付。

　　自2010年《光明新区推进物业管理进社区暂行办法》印发以来，光明新区连续4年大力推进物业管理进社区工作，取得了较好成绩。截止2013年11月8日，光明新区完成推进物业管理进社区住宅区74个（总建筑面积861.6万㎡），实现物业管理覆盖率100%，累计核拨物业管理费补贴（扶持和奖励资金）3466.74万元，受惠人口超过50万人。

　　二、光明新区社区物业管理工作的主要做法

　　（一）自愿推进，以奖励代替补贴。2010年新区印发了《光明新区推进物业管理进社区暂行办法》，采取社区自愿申报推进项目原则，立项推进老住宅区达到相关标准并经主管部门验收后按10-45万元拨付扶持资金。通过扶持和奖励方式，不仅提高了社区推进积极性，而且实现了小钱办大事的良好结果。

　　（二）因地制宜，多模式推进。全市在推进老住宅区物业管理过程中均采用专业化物业管理，由于专业化对居民有偿服务意识、小区基础设施、法律适用等方面存在较高的要求，在实际推进过程中遇到很多困难，影响了物业管理覆盖速度。从2009年开始，按照市有关文件要求，在《办法》中确定了“专业化”、“菜单式”、“守护岗式”、“挂靠式”四种模式供各社区在推进物业管理进社区工作中进行选择，并依据不同物业服务模式采取不同的扶持和奖励标准。

　　（三）区别对待，差别化扶持。新区在开展城中村综合整治和围合式小区建设中投入了大量资金，基础设施已基本完善，为避免扶持资金和奖励资金的重复、叠加发放，区分“城中村综合整治住宅区”、“围合式小区”、“未综合整治和未围合住宅区”三种类型，并采取不同补助标准。对完成综合整治和围合的住宅区优先推进，确保推进速度和质量。

　　三、光明新区社区物业管理工作中存在的困难和问题

　　光明新区作为深圳市后发展地区，经济发展水平不高。由于本地居民大部分为侨民，加上各社区没有集体经济支撑，居民整体收入不高，导致居民有偿服务意识不强，物业管理费收取困难，专业化物业服务企业不愿意进驻，建立长效物业管理机制困难较大。

　　四、下一步工作建议

　　建议市住建局协调交警、物价等部门，简化老住宅区和原农村住宅区停车场许可证和收费许可证办理，增加物业服务企业收入，减轻物业服务企业经营压力。

　　                                     光明新区城市建设局

　　2013年11月18日