福田区园岭街道办2009年度工作总结

　　一年来，在区委区政府的正确领导下，园岭街道继续深入学习实践科学发展观，把“保增长、保民生、保稳定，促就业”作为全局工作的首要任务，全面开展“服务年”活动，按照“阳光理政，制度唯上”的治区新理念，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足实际，找准定位，务实创新，全面加强辖区四个文明建设，推进园岭各项社会事业的全面发展，荣获了“国家安全社区”等荣誉称号。

　　一、抓服务，保增长，协助辖区经济平稳运行

　　（一）积极走访企业，解决企业困难。为应对金融风暴，及时开展辖区各物业单位租金情况摸底调查活动，及时掌握租金下调情况和空置率，为上级主管部门制定企业减负政策提供参考，同时，街道领导带头走访辖区企业，开展劳动用工状况专题调研活动，深入调查当前企业情况，了解企业运营困难，帮助企业解决实际困难。

　　（二）做好第二次全国经济普查，为决策服务。街道第二次全国经济普查共普查登记法人单位6165个，产业活动单位1013个，合计7178个单位，其中了解到受金融危机影响，另有搬迁、关闭及停业企业761家，圆满地完成了此次经济普查工作，同时全面完成服务业、房地产、工业等各种统计调查任务。

　　（三）大力整顿市场秩序，营造和谐营商环境。重点对华强北商业区、八卦岭工业区、校园周边等重点区域进行全面清查，依法取缔无证经营159家，有效的疏导商家办证率95%。

　　二、抓管理，保稳定，确保辖区百姓安居乐业

　　（一）加大维稳综治力度，营造和谐祥和街区。一是建立综治信访维稳中心，有效整合了综治、司法、劳动等部门的力量，形成了较为完善的统一指挥、统一协调、统一行动的工作机制，有效地化解矛盾纠纷、维护了社会稳定。二是加强社会治安综合治理工作。全年共破获刑事案件1133宗，查处治安案件6953宗，成功解矫1名矫正对象，新建安全文明小区2个，巩固小区11个，创“无毒社区”4个、“无毒示范学校”1个，并抓好维稳重点对象和原“***”修炼人员的稳控工作，确保未出现进京进省上访滋事等事件；三是完善大信访网络，在福田交警大队建立了人民调解室，进一步扩大调解覆盖面。一年来，共受理信访事项269件，调解各类纠纷1257宗，成功1244宗，为当事人挽回经济损失近575万元。四是全力抓好“迎国庆保平安工作”。从维稳信访、安全生产、人员清查、城市管理、甲流防控、治安巡查等多个方面进行全方位的整治，取得了很好的成效，实现了无群体性上访、无重大安全事故、无重大治安案件等“三无”，确保了辖区国庆期间的安定祥和。五是加大劳资纠纷调解力度。在八卦岭工业区设立全区第一个劳动监察办公室，通过监察员下访减少劳动者上访，实现对劳资纠纷多发地的劳资状况一线实时动态监察，共处理重大劳资纠纷4宗，调解一般性劳资纠纷172宗，涉及员工611人，为员工追回欠薪近30万元。

　　（二）城管综合执法成效明显，辖区城市面貌出新颜。继续深入开展综合执法“7+1”活动，全面推行“签约外包，购买服务”城市管理模式，加大执法力度，开展“春耕”行动，对乱摆卖、乱搭建等违章行为保持高压态势，全年共立案114宗、清理乱摆卖12万宗、查处无证照经营159宗、拆除违章搭建10余处。顺利完成“清洁深圳月”、创建“绿色社区”、排水达标小区等工作任务。

　　（三）提高人口管理服务水平，着力营造和谐的人口环境。一是加大孕前型管理的工作力度，使我街道的政策外怀孕率大幅下降，确保我街道户籍人口政策生育率达到100%，流动人口政策生育率达到99.2%；二是加大依法行政和优质服务的工作力度，切实有效地阻止政策外生育，使我街道政策外怀孕的补救措施率大幅提高；三是加大惩处政策外生育工作力度，使超生案件的查处率达到86%以上，全年共征收社会抚养费57例388.78万元；四是设立落实计划生育避孕节育手术奖励补助和阻止政策外生育奖励政策。

　　（四）建立安全隐患排查长效机制，确保辖区百姓生命财产安全。一是探索建立安全网格化管理新机制。在八卦岭工业区试点建立以街道、社区、企业为单元的三级安全生产网格化管理体系，建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。二是对八卦岭工业区安全现状进行专项调研整治。5月18日至6月30日期间，会同区安监局，聘请安全中介公司专家对八卦岭工业区安全现状进行现场调研，共发现各类问题50余类，问题点1938项，问题集中的“三甲”行业分别是印刷企业806项，服装企业271项，餐饮娱乐企业200项，分印刷、服装、物业管理、餐饮娱乐住宿等四类行业分别编制了《八卦岭工业区安全隐患检查整治工作指引》，并要求企业根据《工作指引》一个月内完成自查自纠。三是加强日常安全生产执法检查工作。积极开展事故多发企业的执法检查工作，全年共检查企业845家，并专门组织力量对八卦岭工业区近百家印刷企业进行安全专项检查，对存在的安全隐患进行及时整改。四是不断推进创建国家安全社区工作。整合资源，调动和发挥社区居民、志愿者以及各界组织的积极性，组织开展事故与伤害风险辨识及其评价等工作，及时整理归类，分析总结出造成各类伤害的原因结论，形成书面报告，并细化落实项目，逐步推进和完善安全社区建设各项任务落到实处。9月8日-9日，国家安全社区专家检查组对我街道进行了考核，对园岭的创建工作给予了充分肯定，并于10月18日荣获了“国家安全社区”称号。

　　（五）齐抓共管，出租屋综合管理工作迈上新台阶。加强出租屋管理力度，认真开展流动人口和房屋信息质量普查工作，在全市率先推出租赁业务“一站式”服务，推广“物业式”管理的基础上，今年又在全区率先开展“质量服务体系”的试点工作，并取得圆满成功。今年共采集录入出租屋信息23181套，出租屋登记率为98%，采集录入暂住人员信息37222人，注销流动人员39943人，通报各类隐患信息335条，通报率为100%，办理租赁合同登记（备案）10447份，征收税费4200万元。

　　三、抓服务，保民生，让辖区居民真正得实惠

　　（一）行动迅速，严密防控甲型H1N1流感。广泛开展宣传教育，提高居民防控意识，并加大防控，迅速布置防控措施，及时对归国人员、留学人员返深情况，***了解，掌握情况，并每日上报情况至区疾控中心，并协助疾控中心查询入境人员情况，及时反馈，严防流感传播。

　　（二）多措并举，推进社会和谐发展。通过户籍失业人员专场招聘会等形式，大力促进居民就业再就业工作，促进就业658人，收集用人单位劳动用工信息2406家，办理失业证317份，技能培训55人；动用就业再就业专项资金用于各类补贴共计108万元；为869名符合条件的少儿办理了医疗保险手续；办理退休人员指纹验证1198人；为12***名老年人办理敬老优待证；广泛开展普法宣传教育，为群众提供快捷优质的法律服务，全年共开展法制宣传教育活动9次；大力推广青春健康教育，为群众提供优质的医疗卫生保障和知识，开展了56堂“青春健康”培训课，培训人数达到3844人。

　　（三）抓好“为老服务，社会救助、社区生活”三个社区服务圈，扩大社会服务面。做好居家养老服务审批核定发放现款工作，共发放近200万元；做好低保工作，发放各类救助金约116万元；做好关爱残疾人工作，为39名残疾人办理特殊困难救济7.5万元，为206人申请重残定补23.8万元。

　　（四）推进文化进社区。发挥业余文艺队伍和文艺骨干的作用，新创作文艺作品20余件，坚持开展“周末广场公益电影”、每周两次的“免费英语讲座”、华林社区篮球比赛等活动，有效推动社区群众性文化的开展。

　　（五）全面推进工青妇武装工作。全力推进工会组建工作，新建工会组织149家，其中包括2家出租车企业，完成签订集体合同30家。加强义工队伍建设，超额完成了义工组建人数。深入开展妇女工作，园东社区获得“广东省巾帼文明岗”称号，广泛开展文明家庭、优秀学习型家庭评选活动。加强征兵工作，辖区7名青年光荣入伍，完成民兵训练等各项任务。

　　四、抓党风，树新风，实践科学发展观活动成效大

　　（一）抓好学习实践科学发展观活动。在区委的统一部署下，我街道紧扣活动主题，广泛深入开展科学发展观学习实践活动，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各项学习实践任务，取得了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的阶段性成效，形成了一批认识成果、实践成果和制度成果。街道机关共83名党员参加了第一批学习实践活动，社区、“两新”组织，共计党组织88个（其中党总支9个，党支部79个），党员1590名参加了第二批学习实践活动。

　　（二）抓好城市公共文明指数测评迎检工作。专门针对迎检工作制定工作方案，责任落实到人，并加大宣传，营造浓厚氛围。同时，组织力量，全天候、全时段、全地段，加大辖区市容市貌的整治力度。仅8月17日至8月23日，街道就出动了5600多人次，整治乱摆卖1020多宗，清理乱张贴4.9万张,运送暴露垃圾20多吨,拆除小广告560多条，整治其他“六乱”1500多起，保证了市容环境的整洁，确保迎检工作顺利通过。

　　（三）强力推进“阳光理政”。成立实施“阳光理政”工作领导小组，结合区委区政府《关于实施阳光理政的若关规定》，制定街道切实可行的《工作方案》，完善相关制度，强力推进阳光选人、阳光服务、阳光执法、阳光政务、阳光财务等五大机制，同时扎实开展绩效评估工作，促进行政效率的提高,营造风清气正的氛围。

　　（四）加强党风廉政建设。制定《园岭街道2009年度党风廉政建设责任制分工明细表》，并聘请了10名党风廉政监督员，对街道和社区的党风廉政建设情况进行有效监督。深入开展清理“小金库”、“绿色机关”等活动，加强检查监督，严格控制各项费用的支出，实现了公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公费用的“五个零增长”，总数与去年相比下降了10.5%，晚会、展览、庆典、论坛相比去年也实现了“四个减半”。

　　福田区园岭街道办事处

　　二○○九年十二月十五日