龙岗区安全生产整改排查措施

　　9月21日，市政府召开安全隐患百日大排查工作部署会议后，我区立即就将会议精神传达到各街道、各社区。随后，我们建立了高效的工作机制，区里由余伟良书记和张备区长负总责，区五套班子齐上阵，各司其职，分兵把守。从22日上午开始，区五套班子成员立即分赴包点街道，督促、指导安全隐患排查工作。当晚，全区召开安全生产百日大排查大整治工作部署动员视频大会，对百日大排查行动进行了动员，提出了明确要求。

　　各部门、各街道按照市、区部署，迅速反应，成立相应领导机构，由单位一把手负总责，集中力量，整合资源，立即对薄弱环节和重点隐患开展整治。

　　下一步的工作，我们将坚决按照市委市政府的统一部署，继续动员全区力量按照属地管理、辖区负责制的原则，分工包干、责任到人，全力以赴开展安全生产大检查、大排查专项行动，确保不再发生类似事故，确保人民群众生命财产安全。

　　（一）突出重点，狠抓薄弱环节。根据市里的安排和我区的实际，我们确定了大排查的重点，一是“扫雷”专项行动中暴露出的突出问题、要害问题，尤其是涉及非法建设、非法生产、非法经营的重大安全隐患，如无牌无证娱乐场所、地下加工厂。二是消防、道路交通、建筑施工、危险品、特种设备等重点行业和领域的安全隐患；三是各街道、各部门前期排查出来尚未完成整改的各类安全隐患；四是应该发现而未能及时发现的各类重大安全隐患。

　　（二）全面排查，不留死角。由各街道实行分片包干制或网格责任制，确保及时发现并报告重大安全生产违法行为和安全隐患。对“扫雷”期间发现并以“五定”表形式上报给区“扫雷”办的重大安全隐患，不管是否已经整改消号，都要重新检查；对发现的重大安全隐患，要在《安全隐患百日大排查大整治重大隐患情况登记表》登记，并悬挂“重大安全隐患场所”大型警示牌；不仅要查重点场所，而且对所有企业、场所，特别是人员密集的场所，无论大小、无论有无证照，都要逐个检查、逐个过关，不留死角、不漏空挡、不存侥幸。

　　（三）严格执法，铁腕整治。对查处工作，我们明确要求各街道、各部门必须按照方案所确立的分工原则进行查处，不能依靠常规手段，必须彻底下猛药根治，用铁的手腕强力整治，严格执法，严厉打击安全生产违法行为，坚决关闭、取缔无证无牌、不符合法律法规要求和安全生产条件（特别是存在“三合一”和“二合一”安全隐患）的各类生产经营单位，尤其是对无牌无证的文化娱乐场所坚决予以取缔。对有证照但安全整治未到位的一律停业整顿，凡不能按时完成整改的责令其关闭，凡整改无望的立即吊销其执照。明确要求我们的干部，特别是基层的干部，一定要站稳立场，过好认识关、人情关、利益关，不要怕得罪人。要重典治乱、重拳出击，对任何利欲熏心、赚钱不要命的经营者，通过严罚、严惩让他血本无归，甚至倾家荡产。

　　（四）创新方法，加快长效监管机制的建立。为保证整治效果，我们改变以往的检查方式，确保排查效果。一是充分发挥职能部门的作用，通力协作，齐抓共管，尤其是供水、供电、电信等部门，对街道采取的停水停电、断通信等治理措施，必须无条件配合执行。二是区里组织街道之间交叉检查，各个街道组织社区交叉检查，谁签字谁负责，不当老好人。三是对排查出的问题，像信访包案一样，进行排号督办，责任到领导。四是组成相关工作组，实施明察暗访。五是在媒体公开安全隐患有奖举报电话（白天：28948222，夜晚：133****2022），接受群众举报。六是发动电视、报刊、广播等新闻媒体，加强监督，加大曝光力度。

　　（五）加强监督，强化责任落实。对排查出来的安全隐患逐一建立档案，按照谁排查、谁签名、谁负责的原则，确保责任落实到人，隐患消除到位。为确保行动效果，我们要求纪委、监察部门及时跟进，全面介入，加强检查监督，严厉打击不正之风，对贯彻工作部署不力、检查不落实、隐患整改不到位的、为有隐患的企业“说情”当保护伞的，依法依规依纪严肃处理，决不手软，决不姑息，决不迁就，决不搞下不为例。

　　（六）加强教育，提高群众安全防范意识和自救能力。9·20事故再次说明受害者安全意识薄弱、缺乏逃生技能是导致群死群伤的重要原因。为提高群众的自救能力，我们将学习香港的做法，拍一些火灾自救知识的宣传短片，在全区播放。要求教育部门、工青妇组织在日常工作中，要把安全教育作为一项重要内容来抓。在全区将开展“以人为本、关注安全”的大宣传、大教育活动，采取派发宣传手册、以案说法、文艺演出等形式，多渠道开展安全生产和自救防范宣传，以活生生的例子教育群众，增强他们的安全意识、逃生技能、自救互救技能。