再添利好前海企业所得税优惠政策扩围

　　近日，财政部和税务总局联合印发《关于延续深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策的通知》，延续并扩围企业所得税优惠政策，不仅对原有四大产业进行增量补充，还将优惠政策惠及面扩大到了商务服务业。

　　为用足用好税收优惠新政，助力前海未来产业规划和发展，7月8日，国家税务总局深圳市税务局、深圳市财政局、前海管理局联合举办前海企业所得税优惠政策发布会暨合作备忘录签约仪式。

　　仪式上，深圳市税务局和前海管理局签署《关于推进前海税收政策落实税收营商环境合作备忘录》，通过建立常态化沟通协调机制、税收优惠落实协作机制、区块链税务信息共享机制、前海税收政策研究机制、信息交流通报反馈机制、协同调研宣传培训机制、重点企业个性化服务机制、企业开办便利化协作机制等8类机制，构建政策落实合力。同时发布了《前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策操作指引》，明确享受优惠具体方式、留存资料清单，争议解决程序等，为企业享受政策提供优质便捷的办税服务。

　　据悉，自2014年深圳前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠政策实施以来，政策吸引和推动大量现代物流、信息服务、科技服务、文化创意产业企业在前海集聚壮大，对前海现代服务业发展发挥了重要作用。据统计，截至2021年5月底，前海四大产业累计注册企业近4.2万户,占注册企业总量三分之一,比2014年增长近8倍，年均增长112%；前海税收收入年均增速达38.03%；累计减免企业所得税达93.38亿元。前海深港现代服务业合作区企业所得税优惠延续政策实施后,受惠企业预计将新增近1.2万户，2021年减免税款将增加近5亿元。

　　企业代表深国际控股有限公司副总裁范志勇表示：“我公司作为前海合作区内从事现代物流业的企业，提供物流基础设施，项目前期投资大，培育期较长，税收优惠政策使我们在高端项目的投资上更有信心，在大项目的培育上可以按照项目的特点给与足够的培育期，使项目更好的达到投资预期，取得更大的效益，并产生更大的税收贡献。我们期待在税收优惠政策的助力下获得更大的发展，在服务城市、服务企业、服务民生等方面体现我们的国企担当。”

　　——营商环境提升更出新招

　　前海始终牢记******“依托香港、服务内地、面向世界”的嘱托，勇于探索、试点先行，持续优化片区营商环境，深入推进“放管服”改革，围绕企业全生命周期开展服务，促进区域经济高速、高质量发展。根据普华永道的评估，按照世界银行营商环境指标体系，如作为独立经济体参与排名，2017年以来，前海的排名由第51位持续提升至第22位，在开办企业、施工许可、获得电力、执行合同方面进入前20名，营商环境已接近国际一流水准。

　　开办企业方面，一窗通办全程免费。依托“开办企业一窗通3.0”，申请人仅需登录一个平台即可一次性申报营业执照、刻制印章、申领***、员工参保登记、公积金开户、银行开户等业务，且可选择邮寄营业执照或领取电子执照、区块链电子***，全程“零跑动”。内资自然人有限公司设立“秒批”将企业设立审批时限由一天压缩至几十秒，全程无人工干预。“深港/澳通注册易”为港澳投资者提供在家门口注册前海企业的便利服务。在前海实地经营的新设企业除可享受公章免费、邮寄免费，开办企业零成本外，更可领取“惠企盒子”大礼包。

　　办理施工许可方面，多规合一对接港澳。企业投资项目备案自2018年11月起实现“秒批”，对小型低风险社会投资工程实行“清单制+告知承诺制”简化办事材料缩短审批时限。启用“多规合一”实现空间规划“一张蓝图”，提供规划信息集成共享、规划自动核查、部门协同论证、项目查询***、规划实施指引等应用服务。对接港澳规则，对香港企业投资或控股开发的项目试行“建筑师负责制”，允许符合条件的海外及香港建筑师团队承接建筑工程项目，统筹建筑、规划、景观等所有设计团队，从策划阶段至竣工验收阶段跟进项目的开发建设全过程。便利建筑工程专业人士跨境执业，2020年10月发布《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业机构执业备案管理办法》《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业人士执业备案管理办法》，打破建设领域深港合作隐形壁垒，面向港企港人开放建设市场。

　　获得电力方面，优化流程降低成本。实施用电报装“一网通办”，2020年起用电服务进驻e站通服务中心便利企业办事。优化水电气报装流程，低压接电申请材料缩减为两项，1天内完成用电申请受理签约，外线施工时限压缩到5天，接入用户配电房零收费，电表安装及通电为2天，接入效率全国领先。2021年落实《深圳经济特区优化营商环境条例》，实现水电气红线外管线连接工程“零成本”，降低高压接电成本。

　　登记财产方面，一窗受理一网通办。不动产登记一窗受理，将不动产登记业务简化为申办一个环节，即可办理登记、交易、缴税、领证。不动产登记一网通办，探索企业不动产转移登记、变更登记网上申办、网上缴税。对企业间存量非住宅转移登记增设“即来即办”绿色通道，完成不动产登记类型手续仅需2天。全力推进不动产登记数字化，实行房地产买卖合同电子化，在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证明。

　　获得信贷方面，创新服务信用激励。鼓励金融机构创新信贷业务，开发特色金融产品和服务，为市场主体提供融资便利。强化守信激励机制，依托前海信用平台建设成果，根据企业信用评级和画像，为企业提供“信易贷”“信易租”等守信激励创新金融产品。在全国率先推动实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向人民币资金池、跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境金融基础设施等“六个跨境”业务，前海跨境人民币贷款业务累计提款金额逾370亿元。

　　纳税方面，智能办税套餐服务。打造“引导式申报+智能审批”办税模式，推行“首税申报”“多报合一”等功能，上线推广大企业“税企通”直连申报平台，实现增值税和企业所得税“一键申报”，在全市率先实现“一窗通办”全覆盖，平均办税时长缩短53.5%，人均等候时间缩短57.5%。大力推进“远程办”，试点启动67项线下业务远程离线办理，纳税人办税等候时间缩短为2分钟，平均办理时间减少一半以上。推行新办纳税人“套餐式”服务，一次提交、内部流转、限时办结，办结时间从5天压缩至2天。以“信用”为核心创新服务方式，为“双A企业”打造***网上申请、线上“秒批”、按需供应、邮政配送“一条龙”服务。2020年1月起在前海合作区全面启用区块链增值税普通***，2020年12月起将电子***推广至增值税专用***，企业按需申领、自助开票、申请秒批。

　　跨境贸易方面，单一窗口简化申报。通过国际贸易“单一窗口”为跨境贸易用户提供货物申报、舱单、运输工具、企业资质、贸易许可证、原产地证申领、港区信息查询、一带一路等特色业务功能。蛇口海关2019年推出“同船运输”“整船换装”、中转集拼分拨等业务，进一步减少跨境贸易时间消耗；在全国率先试点“两步申报”，企业在申报进口货物时从原来的一次性递交105项申报项目改为分步递交，第一步申报最多不超过16项内容即可将货物提离港口；建立全国首个海运口岸监管“查验初筛室”，将初筛鉴定嵌入到查验环节，实现现场的固废属性、病虫害等的初步鉴定，将鉴别周期由原来的20个工作日缩短至3个工作日以内。

　　执行合同方面，法治先行对标国际。作为全国唯一的法治示范区，前海已形成全国独一无二的集商事、金融、知识产权、海事等门类齐全的专业审判机构布局。2014年12月经最高人民法院批准成立前海法院集中管辖深圳市涉外、涉港澳台商事案件。对接国际规则，前海法院建立系统全面的域外法律查明与适用机制，依法保障当事人依法自由选择适用域外法律。2015年至2020年，前海法院适用域外法审理的案件102件，其中适用香港法审理84件。完善国际仲裁制度，中国内地与香港共建的唯一仲裁平台－－深圳国际仲裁院落地前海，大力推动仲裁规则国际化，推广适用以香港为默认仲裁地。建立诉调对接中心以及“一带一路”国际商事诉调对接中心，多元化解决纠纷。采用“香港地区调解员+内地调解员”以及“香港地区调解员+调解法官”等联合调解模式灵活高效解决民商事纠纷。

　　办理破产方面，健全机制学习先进。2019年1月成立全国首家破产法庭——深圳破产庭，专门审理企业强制清算和破产案件及衍生案件，强化破产审判的专业性和体系完备性，提高破产办理水平。2021年3月1日，全国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》在深圳正式施行。学习香港先进破产制度，引入香港专业破产管理机构，完善破产管理人制度，推动破产管理人队伍专业化建设。

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