励精图治破难题真抓实干见成效

—;—;大龙街纪检监察工作取得新突破

近阶段，我街党工委、纪工委认真落实“;两个责任”;，抓住关键，找准症结，聚焦工作重点，着力解决傍江东村村务矛盾，加大力度排查农村基层党员干部违法违纪线索，工作取得重大进展。

一、多措并举，***傍江东村四大焦点矛盾

从今年4月份开始，我街全面梳理傍江东村核心矛盾问题，成立专责工作组和督办组，多次在街党政联席会议进行专题研究，并安排专人跟进督办案件，集中精力解决其中4个被多次投诉、久拖未决的重点问题。

（一）完善程序，解决“;细田心”;地块租赁问题

该地块问题投诉焦点是未履行民主程序。2007年至2013年期间，该村在没有召开村民代表会议的前提下，就将“;细田心”;的四个地块出租。针对此问题，2014年12月我街纪工委对该村“;支村”;两委进行了集体诫勉谈话。今年4月，由于整改不到位，我街向该村派驻专责工作组跟进督办案件，并通过街驻村领导和村领导联合对原租户逐个做思想工作、晓之以理，成功解除了“;细田心”;地块原四份合同，并于5月21日召开村民代表大会进行民主表决。目前，“;细田心”;四个地块已重新启动民主程序，于6月17日和7月15日在街三资交易中心重新进行公开招投标，并重新签订了租赁合同。至此，“;细田心”;地块问题已得到彻底解决。

（二）想方设法，解决文阁围鱼塘欠租问题

由于鱼塘租赁者经营不善，导致亏本，不能按时缴纳租金，影响了村集体收入，引起了村内的矛盾。针对这一问题，街纪工委、农业中心督促指导村干部主动追收，同时，驻村工作组经过多方调查，通过租赁者的亲戚做通其思想工作，促使租赁者主动筹措资金缴纳所欠费用。目前，该村已收回全部被拖欠的租金722400元，保证了村民的合法权益。

（三）依法办案，重启江洁琼涉嫌挪用资金审计工作

2012年4月16日，我街农村审计组对傍江东村进行实地审计时发现该村原出纳员江洁琼涉嫌挪用资金的问题，村已2次向大龙派出所报案。当时，区公安分局经侦大队受理案件后，曾委托某会计师事务所进行司法审计，因证据不足未予立案。2015年11月19日，傍江东村就此问题再次报案被受理。2015年12月19日，广州市公安局番禺区分局认为江洁琼有涉嫌挪用资金的违法行为，正式予以立案侦查。今年4月19日，广东业勤司法会计鉴定所正式进场审计。我街也针对该案件成立了督办组，街纪工委、街农业中心负责督促村及时提供所需的审计材料。由于当时农村水电收费不规范导致审计难度加大。经过几个月的艰难奋战，目前，广东业勤司法会计鉴定所已完成《对江洁琼挪用资金案司法会计鉴定意见书》的征求意见稿，定稿后将递交公安机关，由公安机关立案，如认定其有犯罪事实，我街将启动对相关责任人问责，并密切跟进案情。

（四）部门联动，积极追收傍新路到期集体物业

针对傍江东村傍新路部分商铺合同已过期但仍未重新签订新合同的情况，傍江东村于2015年4月14日召开村民代表会议讨论通过傍新路铺位处置方案。今年4月7日，傍江东村依法向番禺区人民法院提起诉讼，要求收回物业及追讨经济损失，法院已受理。目前，四个案件均已进入司法程序等待法院作出判决。同时，由于该物业商铺存在违规经营、违法用电、存在生产安全隐患等行为，我街先后四次组织城管、消防、安全、综治、供水、供电、纪检监察等相关职能部门按其职责依法进行整治，并对违规物业作出停水停电处理两次。

二、主动作为，全方位启动违法违纪线索排查工作

（一）下沉村居，排查梳理基层矛盾

为***自办案件少的问题，我街集思广益，多次召开会议专题研究违法违纪线索排查工作，并由各驻村工作组牵头，排查联系村内党员是否存在违法违纪行为。经初步排查，个别村存在农村党员拖欠集体租金、涉军上访等问题，但由于证据不足等各种原因，未达到立案标准。

（二）依靠平台，梳理违纪违法线索

充分发挥公安部门“;广东省公安综合信息查询系统”;的平台作用，将全街党员底册按辖区分派到两家派出所，由派出所联合纪检监察部门对全部在册农村基层党员、干部违纪违法线索进行地毯式排查，对违法犯罪事实清晰、应问责而未问责的党员、干部逐一梳理落实处理，着力扭转我街排查工作和自办案件工作滞后的局面。2014年至今，我街共排查出3宗案件，目前，1宗***案件已于7月中下旬立案调查，另有2宗涉嫌诈骗案件正在搜集证据，准备启动立案相关程序。

（三）防微杜渐，启动自查自纠机制

根据区长热线、门户网站等群众投诉，注重搜集党员违纪违法线索，坚持做到抓早抓小，一旦发现苗头性问题立即开展调查，对于违纪违法问题，及时作出处理。同时，对窗口部门等启动自查机制，由街纪工委不定时开展督查工作，对于懒作为、慢作为的情况从严查处。

三、加强领导，迅速扭转纪检工作被动局面

（一）强化执纪问责

街党工委、纪工委不断加大工作力度，加快调查取证，启动问责程序。针对傍东村有关问题，我街于8月初完成了调查取证工作并交区纪检监察室审核。8月18日上午，街党工委书记和纪工委书记专门对傍江东村党支部书记，副书记、村务监督委员会主任，分管经济工作的村干部等三人进行了专门约谈，指出该村在村务工作及履行民主程序方面的存在问题，并根据相关责任，要求傍江东村党支部依规对相关人员启动问责。同时，责成傍东村加强对农村三资的管理，防止类似问题重复发生。

（二）及时调整驻傍江东村工作组

加强对问题村的整治，我街及时对该村驻村工作组成员作出调整，选派业务能力强的党工委委员和中层干部联系该村，规范完善该村民主决策程序，提升该村党建工作水平。

（三）提前做好村级换届前审计和监察工作

为做好村级换届准备工作，防范和化解苗头性矛盾，我街提前介入，积极推进村级专项巡察和财务审计，严肃查处审计发现的违纪违法问题。并根据去年审计反映的财务问题，并于8月19日下午召开专题会议，通报审计情况，堵塞农村财务监管漏洞，加强村务监督管理，强化农村集体“;三资”;管理。

（四）加强警示教育，防止职务犯罪

以开展“;两学一做”;为契机，加强对党员干部的廉政教育，重点学习《***廉洁自律准则》、《***纪律处分条例》和《***问责条例》等党内法规。开展“;职务犯罪预防”;专题讲座，健全廉政风险防范机制，努力打造廉洁高效党员干部队伍。

（来源：大龙街党工委）