全市上半年对外开放合作工作综述

　　今年上半年投资促进工作呈现三新

　　(2015年10月-2016年5月) 

　　到位资金新增长 

　　招商引资到位资金310亿元(不含市级部门)，超时序进度(75%)2.5个百分点，有望连续三个季度保持20%以上的同比增长速度。 

　　项目引进新突破 

　　新引进项目1***个，同比增长12.9%。其中，引进重大产业项目24个，围绕园区(基地)引进项目12个，竣工投产项目56个。 

　　平台活动新成效 

　　累计签约项目达到183个，投资总额433.33亿元。其中，中国西部进口展暨国际投资大会签约项目37个，第三届农博会签约项目24个，首届全球川商返乡发展大会签约项目45个，中外知名企业四川行活动签约项目51个，第十九届渝洽会签约26个项目。 

　　实施一企一策，为企业排忧解难，消化存量;大力招商引资，着力招大引强，扩大增量，以更加开放的姿态融入区域发展，这是我市加快产业发展、促进经济稳定增长的重要抓手。 

　　市投促委用三个新概括了今年上半年全市投资促进工作取得的成绩：到位资金实现新增长、项目引进实现新突破、平台活动实现新成效。 

　　实践证明，坚持走开放合作之路，巴中发展之路越走越宽。

　　》》数说招商引资骄人成绩 

　　数据显示：2012年全市招商引资到位资金193.97亿元，2013年到位资金286.49亿元，2014年到位资金359.81亿元，截至2015年11月底，到位资金406.12亿元。 

　　招商引资到位资金成倍增长，集聚形成了一批产业集群。十二五期间，全市新引进重大项目186个，其中国内外500强企业10家，招商引资到位资金累计达1309.65亿元，是十一五期间的17.68倍，实现了到位资金从十亿级到百亿级再到千亿级的三级跳，到位资金等主要经济指标增速连续几年位居全省前茅。 

　　今年上半年(2015年10月-2016年5月)，全市到位资金实现新增长。招商引资到位资金310亿元(不含市级部门)，超时序进度(75%)2.5个百分点，有望连续三个季度保持20%以上的同比增长速度。项目引进实现新突破。新引进项目1***个，同比增长12.9%;引进重大产业项目24个，完成年度目标任务的100%;围绕园区(基地)引进项目12个，完成年度目标任务的100%;竣工投产项目56个，占年度目标任务的75.6%。居然之家等30个市级重点招商项目集中开工，中建安装巴中大众创业园、中软智慧科技巴中互联网+众创产业园、好彩头食品生产基地等优质项目落地建设。平台活动实现新成效。中国西部进口展暨国际投资大会签约项目37个，投资总额114.17亿元;第三届农博会签约项目24个，投资总额22.62亿元;首届全球川商返乡发展大会签约项目45个，投资总额114.05亿元;中外知名企业四川行活动签约项目51个，投资总额122.22亿元;第十九届渝洽会签约26个项目，投资总额60.27亿元。累计签约项目达到183个，投资总额433.33亿元，为招商引资到位资金持续增长打下坚实基础。 

　　这些引进来的外资项目，开拓了巴中人的眼界，提升了巴中的发展速度，让巴中真正成为一个开放、包容的城市。 

　　对外开放不仅引来了资金、技术、先进的管理和新的理念，而且推动了市场观念的确立和经济社会的快速发展，锻炼了一支适应现代市场经济的干部队伍。市投促委主任向传忠说。 

　　今天的巴中，正在以前所未有的开放姿态拥抱世界。 

　　》》开放合作不断走向深入 

　　我市坚持绿色发展理念，突出招大引强、招高引新，大力培育绿色生态健康产业，扎实开展引资、引智、引才、引技，积极推进回引创业建设飞地园区。 

　　我市依托特色优势资源，着力在项目策划包装推介上实现新的突破。围绕优质石墨资源，包装推出石墨原矿采选生产线建设、高碳石墨精选生产线建设、高纯石墨生产线建设、高性能碳石墨制品生产线建设、锂离子电池负极材料生产线建设、新能源电动车高性能动力电池生产线建设等项目，围绕巴药资源、优质特色农产品、生态旅游资源和四大重点成长型产业，包装推介优质产业项目。 

　　我市坚持引资引智并举，着力在招强引优招高引新上实现新的突破。坚持招商引资与招才引智相结合，在着力招引大企业、大集团、大项目的同时，注重加强与科研院所、高精尖技术人才、行业专家和先进管理团队的技术合作。积极与知名高校、专业投资机构建立友好合作关系，探索建立行业专家顾问团队，加强经济形势、市场需求的研判，提高产业规划、项目包装的科学性、针对性和实效性。积极引进科研院所、大型企业在巴设立研发中心、分公司等机构，深化技术和产业合作。坚持招强引优、招高引新、招群引链，围绕石墨全产业链开发、文化旅游综合开发和四大重点成长型产业沿链引进，精细梳理世界500强、中国500强和行业知名龙头企业主要产品和投资需求，列出重点招引目标企业目录，落实专班专人专责***促进。为大力推进石墨产业发展，我市组建专门团队，先后拜访了清华大学机械工程系摩擦学国家重点实验室、上海交通大学微纳科学技术研究院、中国科学院兰州化学物理研究所，并与中国科学院成会明院士、上海交大郭守武教授达成友好合作意向，为我市提供石墨资源开发和专利研发技术支持。 

　　我市强力实施回引工程，着力在飞地工业项目招商上实现新的突破。充分利用外出乡友春节返乡时机，积极宣传全市经济社会发展状况、回乡创业优惠政策，广泛收集有价值投资信息，大力推介招商项目，积极主动做好投资考察接待服务工作，用乡情和热情感召乡友回乡创业。积极帮助外出乡友成立异地巴中商会、老乡会、乡友联谊会，加强资源、技术和信息交流，支持引导外出乡友抱团投资合作项目。深耕成都、重庆、北京、广东、海南等重点回引区域企业资源，组织举办回乡创业专题投资推介会，积极组织参加首届全球川商返乡发展大会，督促县区加大飞地工业项目***促进力度。 

　　我市突出县区园区主体，着力在重大平台活动成效上实现新的突破。坚持县区、园区为土体，积极开展走出去请进来招商活动。借力中外知名企业四川行、西博会、渝洽会等重大平台，开展集中签约;组织举办知名企业巴中行等市级平台活动和四大重点成长型产业、石墨产业专题投资推介会，达成实实在在的合作项目。依托重庆经济协作区市长联席会、陕甘川宁毗邻地区联席会等区域协作平台，积极开展项目引进;依托川陕苏区、川东北经济区等平台，抱团突破重大项目;依托北京市东城区、福建省泉州市、山东省潍坊市等友城平台，加强企业交流和产业承接转移。

　　》》优化环境打造投资洼地 

　　打开山门，迎进客人，怎么才能留住客人? 

　　在各地优惠政策都已顶格的今天，优惠政策对外商的吸引力不是很大，而外商更看重的是投资环境。巴中经开区招商局局长王大德深有体会。 

　　对此，巴中积极适应国家政策新导向，不断创新思路办法，逐步从给优惠、拼资源向强服务、优环境、树诚信转变。 

　　针对企业引进和培育两大环节，制定完善一系列扶持措施以及产业发展政策，政策环境更加优化、更加宽松。 

　　始终坚持一切为了投资者、为了投资者的一切的理念，视每一位投资者为巴中发展的原动力，努力让每一位投资者在巴中办事放心、工作顺心、生活舒心。 

　　有了硬起来的硬环境，还要有很好的软环境。 

　　市委、市政府庄重承诺：举全市之力，为外来投资者提供更短流程、更高效率、更少环节、更低成本的政务环境和公平竞争的市场环境。

　　对内靠改革、对外靠开放。几年来，持续开展投资软环境建设，实行非限即准、非禁即可，着力构建服务政府、诚信政府，不折不扣兑现优惠政策和支持条件，公开、公平、公正对待一切投资者，旗帜鲜明地保护投资者的合法权益，营造出了更加浓厚的亲商、安商、富商氛围。

　　服务发展是各级各部门的第一职责。针对招商引资项目，制定了挂联促成长制度，一个项目一名领导、一套班子、一个主体，市县领导人人有项目，事事有着落。

　　开放也是改革，以开放倒逼改革。率先推行三证合一等改革，开展行政审批项目清理，巴中已成为全省行政审批事项最少的市州之一。 

　　我们之所以选择巴中，除了得天独厚的自然条件、资源禀赋和突出的后发优势，最重要的一点还是看好巴中良好的投资环境。这是达芙妮(四川)制鞋产业园人事总监朱家宏的切身感受。 

　　开放度有多大，发展空间就有多大。昔日封闭落后的巴中已成为创业的高地、投资的热土。一批批企业纷至沓来，一个个项目相继落地巴中优良的投资环境获得投资者的青睐。 

　　苏商投资首选亲商城市、最具投资价值城市、中国十大发展型魅力城市、中国物流示范城市、一带一路四川最具投资价值产业园区巴中多项桂冠荣耀加冕! 

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　　巴中开放赢来名企输出精品 

　　近年巴中打开山门开放合作，收获的是不断有名企走进来，巴山里的精品也逐步走了出去。 

　　广东某科技公司总经理陈卫国看到了巴中的生态优势。巴中是发展生态农业的沃土，我曾经来考察过两次，尤其是通江县广纳镇气候适宜，没有受到工业污染，公司已决定来投资。 

　　宏盛建业投资集团董事长周金虎则被巴中乡村旅游的前景吸引，在南江县桥亭乡进行旅游集镇综合开发建设，以前在巴中，只能见到川陕游客，现在甚至能看到外国游客了。

　　越来越多的企业家，来到巴中，被这里的发展潜力和前景所吸引，最终选择留下来。 

　　曾经，巴中因连绵的大山给外界留下偏远闭塞的印象。因为山高路陡交通不便，巴中的优质产品运不出去，只能养在深闺人未识。如何让巴中本土农特产品真正实现墙内开花墙外香? 

　　经过探索，巴中逐渐找到法门：品牌战略，开放合作，从做产品到推品牌，从抓现场到抓市场，路径越来越清晰。 

　　巴中推出综合性农产品区域公用品牌巴食巴适，丰富而高品质的农特产品抱团走出去。9月3日，巴食巴适品牌位于成都市春熙路香槟广场的旗舰店和宽窄巷子金河路店隆重开业。这标志着巴食巴适品牌产品营销走出巴中，走进大都市。目前，现已建成旗舰店、专卖店、窗口店十几家，同时，还在重庆、西安、深圳发展加盟店，力争2014年底建成30家。 

　　努力走出去的不止巴食，还有巴药。巴中正着眼于发挥生态优势，力争把巴中建成川东北规模最大的重要种养基地、重要的中药生产加工基地和秦巴中药物流集散中心。西博会的巴药推介会现场，巴中和新加坡来佛士医药、台湾真研奈米科技、浙江迪耳药业等十家企业共签约金额70亿元。 

　　巴中的制造业也强势崛起，迈开走出去步伐。西博会上，万马汽车、兆润摩托、鑫锐齿轮、渝翔机械等一个个凝聚着巴中新型工业化发展结晶的巴中制造，让众多客商眼前一亮。 

　　近年来，巴中招商引资成果显著，一大批知名企业扎根巴中，助推地方经济发展。同时，巴中也立足自身优势，打造农产品公用品牌，努力走出去。 

　　企业的信任和农户的肯定是对巴中引进来，走出去最好的肯定。但成绩面前，巴中市各级各政府还应保持清醒的认识。作为后发展地区，巴中引进来成果丰硕，在走出去上还存在明显不足。 

　　目前，巴中能走出去的多以农副产品为主要，巴中制造的对外输出还很薄弱。巴中走出去，下一站在哪?记者认为，尚需在农副产品走得好和制造产品走得出上下功夫。 

　　在农副产品方面，继续加大推广营销力度，高起点高标准推动，视野要瞄准全国乃至全世界。巴中的农副产品有这样的品质。在制造业上，不能仅满足于来料加工、贴牌生产，要下大力气培育本土知名企业，在承接产业转移过程中力推产业升级，让巴中制造能走进全省乃至全国。