关于法律顾问费项目绩效评价报告

一、项目概况

为发挥本镇律师、法律工作者和法律援助等法律服务职能，全面推行法律顾问制度，多方位推动政府购买法律服务工作，充分发挥法律服务团作用，组织引导专业法律服务力量广泛参与百姓维权、基层社会治理、社会矛盾纠纷化解、重大突发事业处置等领域，深入乡镇各村社区一线，加大法律服务力度，积极助推永兴经济社会发展，积极打造“一站式”法律服务平台，实现我镇11村（社区）服务服务体系全覆盖，注重基层民生领域服务，保证基层人民群众获得及时有效的法律服务。

二、购买服务项目情况及评价工作开展

2021年我镇严格按照村居法律顾问费的年初预算执行。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度，制定了详细的方案。能够严格按方案组织实施，在项目实施过程中，落实了责任制，并加强了监督，达到了节约和高效的支出目标。

全镇11个村（社区）均聘请法律顾问，法律顾问有偿服务率达100%；为村（社区）委会提供法治建议20余条；指导制定村规民约10条；审查政府与各村社区各种合同协议23份；解答群众法律咨询117人次；代写各种法律事务文书80余份，开展贫困户法律援助服务8件；到各村社区开展法治讲座24场，到学校开展法制讲座8场；调解处理各种纠纷案件57件，成功57件，法律服务能力显著提升，群众落单度明显提高。

三、绩效分析及评价结论

（一）决策管理

一村（居）一法律顾问费是省级部门确定实施项目，属于经常性项目，资金来源为政府全额拨款。村居法律顾问费项目确定标准：2000元/年/村（社区）、3000元/年/镇政府，共11村（社区）。资金用途主要是通过政府购买法律服务，用于支付我镇11个村居法律顾问费。

积极围绕服务基层，构建“一站式”法律服务平台的目标要求，以法律服务永兴镇发展为核心，充分发挥司法行政职能，为建设法治永兴，平安永兴的科学发展营造了良好的法治环境。

为全镇11村（社区）聘请法律顾问，通过提供专业化的法律服务，让基层人民群众接触法律、了解法律、运用法律解决问题，认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，在全社会营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好氛围；让基层人民群众切身感受到“法律服务就在身边”，增强基层群众的获得感；推动公共法律服务体系覆盖到各村（居）委会、城乡各个领域和各类群体，保障基层居民特别是困难群众、弱势群体同等享受公共法律服务。

（二）实施管理

我镇认真按照财政部门规定的政法保障经费用开支范围和标准执行。根据我镇的年度工作要点和计划，认真编制好村居法律顾问费年度预算，深入调查我镇开展村居法律顾问工作过程中实际存在问题，着力解决并完善村居法律顾问经费管理使用的长效机制，从严控管支出，确保村居法律顾问经费发挥最大的资金效益。

执行财政预决算制度,严格支出审批, 确保专款专用。切实加强财务内控管理制度,制定了《永兴镇司法局财务管理制度》、《永兴镇开展村居法律顾问工作实施方案》、修订《开江县永兴镇村居法律顾问合同》等。健全财务审计监督制度，加强对政法经费预算、拨付、使用、管理等情况的监督检查，确保资金专款专用，安全高效运行。

 根据村居法律顾问工作职能，确定年度工作要点和计划，科学编制好年度预算，坚持预算管理，严格执行程序，村居法律顾问费拨会，均由村、镇司法所和镇政府审核验收后，通过镇党委会议后，经分管领导审核后报主要领导审批，最后报县国库支付局审核支付。

（三）评价结论

按照一村（居）一法律顾问费项目设定项目绩效目标表的指标，我镇绩效评价指标评分为96分,评价等次为良好。其中：1、决策管理10分；2、实施管理20分；3、项目绩效66分，共计96分。

四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　　（一）主要经验

1、提高律师政治意识，创新工作方式，主动服务基层。

2、以优质法律服务争取村（居）委会会及村民支持，拓宽服务渠道，实现法律服务“零距离”。

3、积极参与村级纠纷矛盾调解，助力和提升村级调解水平。

4、举办形式多样的活动，积极宣传村（居）法律顾问服务。

　　（二）存在问题

1、老百姓法律意识较为淡薄，不能正确意识法律顾问作用，主动咨询意识弱。

 （三）改进工作的意见和建议

1、因村派驻法律顾问，组织引导律师参与做好特定利益群体工作，发挥法律专长，帮助依法表达利益诉求、依法维护自身权益。

2、加强法律顾问职责义务的宣传，让更多老百姓知晓法律顾问的作用。

3、加强村居法律顾问律师的指导，因村设置工作目标，重服务内容，重服务成效，切实提高服务水平。

开江县永兴镇人民政府

2021年11月11日

***：开江县乡镇政府购买服务绩效评价指标体系表