南沙税收助力港澳青年扎根大湾区双创热土

作为粤港澳大湾区的核心城市，近年来，广州吸引了众多港澳青年人才前来创业、就业。在广州南沙，现有港澳青年创业团队86个，涉及文化创意、移动互联网、跨境电商、创新科技等各个领域，港澳青年扎根湾区发展，孵化运营前景可期。

今年以来，在粤港澳大湾区建设新政策频出的同时，税务部门也持续发挥其职能作用，以“落实税收政策＋精准税收服务”为双引擎，助推港澳青年扎根大湾区“双创”热土。

落实减税降费，引港澳同胞投身湾区建设

今年以来，国家陆续出台各项减税降费政策，比如2019年1月1日实施小微企业普惠性减税政策，提高增值税免税标准至月销售额10万元，进一步提升企业获得感，降低经营成本；4月1日起，全国实施深化增值税改革新政策，降“税率”、扩“抵扣”、加“抵减”、退“留抵”，其覆盖范围之广泛、减负效应之明显吸引了一众港澳同胞。

“减税降费的改革红利使更多港澳企业减轻发展负担，焕发新的活力，这些都十分有利于吸引港澳青年才俊到内地创业就业，投身到国家和湾区的发展建设中来。”全国人大代表、霍英东集团行政总裁霍震寰表示，减税降费政策的利好推动，有助于集团进一步拓展和深化科研、物流、文体、旅游、医药等多个领域发展，增强集团深耕南沙和服务粤港澳大湾区的发展后劲。

霍震寰表示，税务部门落实创新服务港澳青年创业和减税降费政策的有力举措为港澳创业青年免除后顾之忧，更加坚定了港澳青年来内地创业发展的信心和决心。

政策红利叠加，促三地人才创新创业动力足

人才是企业创业创新的核心资源，也是粤港澳大湾区建设的关键所在。如何更好为“双创”企业减负松绑，让减税降费政策的红利转化为吸引人才扎根湾区发展的动力，也是税收的又一重要课题。

6月17日，广东省财政厅和国家税务总局广东省税务局发布《关于贯彻落实粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，明确对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15％计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。

这一优惠政策引起暨南大学经济学院沈肇章教授的格外关注。他认为，“新颁布的粤港澳大湾区个人所得税政策，非常必要，非常及时，对促进粤港澳三地人才交流，构建大湾区跨区域协同创新机制，共同培育先进制造集群和现代服务业，提升大湾区产业价值链，都具有积极的现实意义。”

对于新政，广州金域医学检验集团财务负责人刘怀学感触颇深：“人才是我们取得创新突破的优势资源，粤港澳大湾区个人所得税补贴等税收优惠政策的迅速落地，为我们引进境外专家增加了信心和筹码，这对公司未来科技创新帮助很大。”

精准对接需求，助港澳青年扎根湾区“双创”热土

对于大湾区生活，香港青年陈昶之满怀期待，如今，他所在的香港投资企业广州湾区满谦科技有限公司已在南沙落地。

“以前我们到内地来开公司办企业，因为香港和内地的税收制度和政策差别很大，办理涉税业务方面都会遇到一定困难。”陈昶之深有感触，“现在有跨境办税服务方便多了，可以直接在香港办税，很多日常涉税业务还可以在自助办税机上处理，税务部门还为我们开通了港澳办税绿色通道。”

今年6月1日，广州市正式施行《发挥广州国家中心城市优势作用支持港澳青年来穗发展行动计划》，其中就明确提出“乐业广州”“乐创广州”的行动计划。对于如何吸引港澳青年扎根湾区，广州税务部门进行了多方尝试。

比如，参与组织“青创杯”第六届广州青年创新创业大赛，为粤港澳大湾区青年创新创业搭建交流平台；与青年联合会推出集创业涉税服务“首选地”、交心交融“聚集地”、实习就业“培育地”三大特色功能的港澳税收扶持“3D”平台，建立“1＋N”网格模式的港澳青创税收服务驿站，与港澳青创团队签订《粤港澳大湾区青年创新创业涉税服务合作备忘录》，还积极融入“百企千人”港澳青年学生实习工作计划，目前已接纳两批港澳实习生开展实习见习，为港澳创业青年创业就业提供强有力的税务支持。

“广州南沙一直是港澳青年创新创业的首选地，目前已有86个港澳青年创业团队在孵化运营。”广州市南沙区青年联合会负责人表示。

此外，为力促粤港澳青年创新创业和融合发展，税务部门在前期推出自主有税申报、复杂涉税事项事先裁定服务等创新服务举措的基础上，还发布了包含出口退税“三日结”、增值税一般退税“24小时办”在内的助力大湾区发展十条“硬举措”，探索实现港澳企业居民税费事项境外线上办。