珍爱涓涓清流打造护水铁军

水是生命的源泉，它滋润万物，哺育生命。虽然地球百分之七十的面积被水覆盖着，但我们能利用的淡水资源却十分有限。随着工业的发展，人口的增加，农业、工业和城市供水需求量不断提高，导致有限的淡水资源更为紧张。受利益驱使，擅自凿井、开采地下水、破坏水利工程等涉水违法行为，更使珍贵的水资源受到威胁。水政监察支队，就是一支保障水资源安全的护水铁军。

2013年底成立的西安市水政监察支队，工作职责包括水政执法监督；地下水开采与地表水开发利用违法行为查处；危害城市供排水设施和城市水源地安全违法行为查处；影响河势稳定、河道行洪及堤防安全违法行为查处；水资源、水工程、水土保持设施、水文和防汛设施安全防护等内容。还承担了部分河长制、治污减霾、河湖“清四乱”等工作。

工作内容多，责任大，一支只有12个人的护卫队却用责任与坚持谱写了一曲护水赞歌。六年来，支队坚持以实施最严格水资源管理制度为统领，不断加强制度建设，规范执法秩序，严格执法，打造护水铁军，重拳整治各类违法用水行为，守护了古城的地下水资源。

细致排查切实维护水工程安全

水工程安全关系到千家万户，维护河道安全刻不容缓。今年8月，正是西安末伏酷热的时节，支队人员随市水务局领导、以及西安水务集团工作人员冒着酷暑一起前往长安区、高新区、鄠邑区、周至县等区县，对40余处上百户黑河输水管渠保护控制范围内的违建建筑物逐个进行排查巡查。

工作内容包括对黑河输水渠道保护控制范围内的违章建筑物进行分类处理；对现场发现的危化品、油罐等设施督促尽快拆除；他们对周至县、鄠邑区、高新区及长安区黑河引水管渠沿线控制范围内建筑物、构筑物逐一调查、摸底......不辞辛苦，细致入微，核查精确，并对违建提出了切实可行的意见建议。

此外，未央区检察院对渭河、皂河、漕运明渠河段内违规侵占河堤绿化带、便道违建下发了13份检察建议书，执法人员及时进行了巡查和拆除，按时统一回复上报市局和检察院。

雷厉风行打造铁军速度

2019年元月8日，电视节目《问政时刻》曝光了西安某公司擅自在皂河设置排雨水口，案情即是命令，支队当晚即联合市沣惠渠管理中心进行立案查处。随后，下达了《行政处罚决定书》，责令停止违法行为，限期一周内恢复原状，进行了罚款并结案。

市纪委移交的某旅游开发有限公司擅自开采地热水案件，支队从调查取证，到上报情况，三进看守所给当事人做笔录、送达法律文书，仅用10天时间就下发了《行政处罚决定书》，体现了护水铁军的高效率。

对此，支队负责人说：水政执法工作仅靠热情是不够的，还要有足够的担当意识、扎实的业务功底和协同配合作战的能力。只有不断在稽查过程中苦练内功，强化证据意识，同时整合力量发挥好协同作战的力量，才能提高执法效率，让当事人心服口服。

苦练内功有效提高办案效率

对外探索联动机制，对内加强素质培训。支队成立以来，编写了《行政执法案件档案管理制度》《行政处罚案件办理流程图》《案件会商制度》《行政处罚案件档案保密制度》《行政执法信息公示制度》，举办了近10次培训，今年元月份还举办了水政执法培训暨执法技能竞赛活动，苦练内功，有效提高了办案效率。在扎实的业务能力的支撑下，支队办理了一件一件铁案，从无败诉。今年8月，支队办理的某物业管理公司一案，对方提出行政复议，市政府《行政复议决定书》维持水务局做出的《行政处理与处罚决定书》，体现了支队办案的严谨和质量。

扫黑除恶营造和谐环境

西安某蔬菜公司违规在沣河河道内建厂房生产豆芽，接案后，支队立即联合高新区灵沼街办、沣河管理站进行了执法调查。根据河道“清四乱”专项行动，要求其按期自行拆除厂房并恢复原状，同时将信息及时上报局扫黑除恶办。

支队还对2016年以来的案件进行全面排查，一一梳理，做到每卷随附涉黑涉恶研判表。做好涉黑涉恶案件的协查办理工作，完成局扫黑除恶办转办的三起涉黑涉恶案件的调查落实回复工作。对30余起积压案件完善了资料，进行了结案，对10余起案件进行了调查终结归档。

宣传到位营造护水舆论氛围

水政监察工作，仅靠执法是不够的，还要发动群众，做好宣传，从我做起，早教育、早预防、早治理。2019年1月份，支队联合市自来水公司、市公安局环食药犯罪侦查支队等三家单位在含光门外广场举行了“消火栓无序取水专项治理活动启动仪式”，并在现场对《西安市城市供水用水条例》《西安市消火栓管理办法》等法规进行了宣传讲解，该活动开展了一个月。3月份接《都市快报》媒体举报西安某苗木农民合作社擅自开启使用城市公共消防栓案，执法人员快速行动，现已罚款结案，起到了执法一起，震慑一片的社会效果。

《世界水日》水法宣传活动，支队通过讲解典型案例、发放宣传品、向群众提供法律法规咨询的方式，大力宣传水利政策法规，加深了居民节水护水意识，收到了良好的宣传效果。

不积跬步，无以至千里。不积小流，无以成江海。正是在工作的点点滴滴中，西安市水政监察支队始终保持高度的责任感和使命感，不断积累经验，苦练内功，改进作风，为保护古城水资源安全做出了贡献。