市审计局加强制度建设***屡审屡犯整改难题

    今年以来，市审计局针对审计整改工作中存在的“违规采购、虚列支出、挤占挪用专项资金”等屡审屡犯和审计整改不落实等实际情况，从抓制度源头入手，研究和制定了《招远市审计局关于进一步加强审计服务和整改工作意见》，着力解决审计整改落实难的问题，取得了明显成效。截止11月底，促进上缴财政2457万元，提出审计建议24项，被采纳16项，促进增收节支、增加效益2280多万元，出台加强运营管理、规范财务管理制度13项，较好的发挥了审计监督“免疫系统”功能。

    一是严格落实审计整改报告制度。按照《意见》规定，审计局在每年审计工作结束后，汇总审计整改情况报告，严格按规定向市政府报告审计整改工作的综合情况，并受市政府委托向市人大常委会报告审计整改工作，报告内容包括年度审计整改的基本情况、存在的问题以及加强审计整改工作的建议等。

    二是建立了审计整改***检查制度。统一制定了审计整改情况反馈表，明确告知被审计单位对审计指出的问题和整改时限。对能立即整改的，要求在15日内完成整改；对需要调查研究，落实责任的，要求在30日内完成整改；对客观上存在整改难度的，要求说明原因和下一步打算。同时，实行审计结果执行落实情况备案审核制。在审计结果执行落实期满十日内，审计组将审计结果执行落实情况报送法制科，由法制科按审计结果文书逐一核实确认，记入台账。对已到规定期限未整改落实的事项，由法制科向有关业务科发送催办通知书，由有关业务科及时监督落实，并将落实情况反馈综合科。

    三是完善了审计整改问责制度。审计局把依法问责作为督促审计整改落实的有效手段。依据审计法及相关的法律法规，明确了审计问责的原则、方式及内容，通过问责来提升审计对违法违规行为的威慑力。对审计中发现的问题，及时依照相应法律法规处理，对于拖延、推诿甚至拒不整改的，严肃追究有关人员责任。督促了被审计单位对审计整改工作的重视程度，促进了审计整改工作的有效落实，通过检查发现被审计单位的整改率达到95%以上。