新户镇建设宜居宜业生态新城镇
春天的新户镇万木展绿,生机勃发,行走在乡村田野,一幅壮丽的画卷映入眼帘:宽阔整洁的道路,高标准景观绿化,独具匠心的镜湖社区,风景秀美,如火如荼生的产和建设场面……一组组画卷诠释着这个沿海小城焕发出的蓬勃生机与活力。这是该镇高起点规划、高标准建设、高效能管理,着力打造生态低碳宜居城镇,加快“生态立镇、产业强镇、和谐兴镇”建设的生动写照。
农民“腾笼”搬上新楼房
白墙绿瓦,小城人家,即将完工的镜湖花园农民集中居住一期工程楼房伫立在成片的传统村居旁边分外耀眼。大王村的刘宝军是第一批购房户。“你们看,这是生态低碳的‘轻质气砖框架’,这样的房子住着冬暖夏凉”、“看,这是环保型聚苯板,保温无污染,我们住着放心!”、“看看,这有了地暖冬天不再冷,住在这里就图个舒坦!”
新户镇大力实施“和谐城乡建设行动”,按照“科学规划、试点先行、分类指导、梯次推进”的思路,结合土地增减挂钩项目,整合捆绑各项涉农资金,率先在南六合村启动了新型农民居住区建设项目。新户居住区总投资3000余万元,建成后可集中安置群众300余人,80余户。同时,继续实施小城镇基础设施建设及配套工程,规划建设建筑面积1400平方米的镜湖社区服务中心。进一步完善文化硬件设施,在重点社区建设较大规模的社区文体中心,形成覆盖全镇的文体娱乐服务体系。加快完善城区公共交通道路、教育、医疗、供水供电、污水排放、垃圾收集处理等基础设施,满足居民的需要,解决好人口聚集区的公共服务设施配套和服务覆盖。
农民“聚集”乐享社区新生活
“4个自然村的人们都集中在这里居住,不但出进方便了,而且还可腾出土地500多亩。”南六合村村党支部书记路兴伍,在新型农民居住区建设工地接受笔者采访时诚恳地说道。
南六合村居住分散,不足300口人的小村村庄占地1000多亩,出行难题一直是困扰着村民的一件烦心事。像南六合村一样,由于历史原因,新户镇部分村庄居住分散,部分村基础设施不配套,产业结构亟待优化。为此,该镇积极探索新型农民集中居住区建设路子,实施村庄合并,着力改善农村面貌、优化居住环境、进一步推进城乡一体化进程,切实推动节约、集约用地的有效开展。在充分尊重群众意愿基础上,根据各村差异,按照“大并小、强并弱、同类并”的原则,确定了“镇驻地、中心村、基层村”三个层次,规划了5个中心村和14个基层村,非中心村、非基层村只拆旧、不建新,支持和鼓励零散、偏僻、规模小的村向镇驻地、中心村、基层村集中建设,初步构筑起了“驻地行政生活区—居住小区—新社区”梯次分明的布局结构。
鼓起“钱袋子”解除后顾之忧
“你看,过去这里都是靠天吃饭的‘花花田’,现在成了整齐划一的高产田,产出效益不知道比以前翻了多少倍!”牟桥村党支部书记房秀民指着新开发的1000多亩未利用地激动地说。
新型城镇化,产业是基础。新户镇突出产业支撑,乡村并进促联动加快推进小城镇建设。启动实施13.2万亩未利用地开发项目,并按照“产业化、园区化、规模化、集约化”发展思路,引导好农村土地进行合理有效的流转,走“一村一品”,一个区域一个产业的发展路子,做到流转一片土地,带动一个产业,引导鼓励农民把部分耕地流转出来,将分散的土地逐步向产业化龙头企业、种养大户和经营能手集中,实现适度规模经营。目前正邦(河口)生态农业产业园建设和天瑞和谐生态产业示范园项目相继落户,项目建成后,每年可创产值4000多万元,解决周边村2000多人就业问题,一大批靠天吃饭的“庄稼把式”变身成为农业企业“蓝领”,成了离土不离地的“双栖农民”。(张吉东)