方下街道充分发挥党建引领作用实现整体工作大突破——1634党建

今年以来，莱芜区方下街道以“1634”党建工作体系为统领，全力提升党建工作水平，聚焦重点任务，解决突出问题，不断增强基层党组织政治功能和组织力，有效保障了疫情防控和经济社会高质量发展。坚持“党建引领、乡村振兴”主线
　　坚持以“党建引领、乡村振兴”为主线，切实加强基层党组织领导核心作用，推动党建工作与乡村振兴深度融合，抓党建促乡村振兴，以乡村振兴提升党建工作水平。结合街道总体规划，充分发挥农村自有资源，探索“党支部+”发展模式，大力发展蘑菇、蔬菜、加工、民宿等产业，加快推进村党支部领办合作社力度，积极探索发展壮大村级集体经济的措施办法和路径模式。回引乡贤人才，招纳18名乡村振兴助理员，助力乡村发展。深挖历史文化资源，多举措提升农村人居环境，充分发挥“六级联动”机制，夯实基层党组织战斗堡垒。
夯实六项基础不松劲
　　基本阵地方面——规范基层党组织活动场所建设，对村级场所进行改造提升，将村级活动场所升级达标列入全街道基层党建考核重要内容，加快村级活动场所新建、扩建，夯实党在农村执政基础，提高农村基层党组织凝聚力、战斗力。
　　基本组织方面——进一步健全完善基层党组织、村民委员会、村民监督委员会等决策议事职能，切实发挥各自职责作用。进一步规范村党组织设置。规范小微权力运行，强化党务、村务、财务和重大事项决策监督，提升村级权力运行的规范化、民生化、法治化水平。
　　基本制度方面——健全完善各项规章制度，实行村党组织书记重大事项报告制度，健全落实村干部岗位目标、职责任务、坐班值班、民主评议等制度。对涉及群众切身利益和村庄发展稳定的重大事项，都必须严格按照支部提议、“两委”商议、党员审议、村民决议和决议公开、实施结果公开“四议两公开”的决策程序，确保公平正义、阳光公开。
　　基本队伍方面——建立“六级联动”机制，各级党组织书记经常深入联系点和基层一线调研指导，有效强化了各级领导干部抓党建的责任意识。实行党员联户机制，全街道182名村“两委”干部联系214个党小组，1352名党员联系12491个群众户。加快培养后备力量，建立“村干部后备人才库”，继续公开选聘“乡村振兴助理员”，为基层党组织及时补充新鲜血液。加强村“两委”干部经常性集中培训，组织村“两委”干部综合素质大培训活动，参与党员达9000余人次。
　　基本活动方面——巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好整改整治任务落实。
　　基本保障方面——加大政策、资金、项目支持力度，为村庄可持续发展提供必要的保障。实施抓党建促村级集体经济发展“三年行动计划”，持续推动农村集体“三资”清理工作。同时充分利用村庄资源，探索“党支部+”发展模式，壮大村级集体经济，加快推进村党支部领办合作社力度，重点推行“党组织+合作社+农户”的形式，2020年年内集体收入5万元以下的村基本清零，10万元以上的村达到50%。目前53个村已经全部成立合作社。
推进三项行动不停歇
　　深化“三资”清理提升行动。继续推进农村集体资金、资产、资源清理整顿工作，共清理出资产1000余万元，土地2200余亩，规范合同780余份，建立健全了“三资”处置、使用、经营的规范化机制，盘活了存量资产，壮大了村集体收入。
　　规范“三务”公开提升行动。对农村党务、村务、财务，坚持“固定公开、定期公开、即时公开”的原则，凡重大事项严格按照“四议两公开”、“主题党日+阳光议事”等程序规范进行全面公开，接受群众监督。并开展“四议两公开”“三务”公开和村级议事协商等村级民主议事决策制度的自查自纠工作。
　　加强“三化”建设提升行动。加强基层党组织制度化、规范化、信息化建设。严格落实《***农村基层组织工作条例》有关规定。规范基层党组织各项制度，保证农村基层党组织工作制度化、规范化开展。充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”“泉城党建”和乡村振兴党建平台，加强基层党组织信息化建设，加强党员信息化教育管理。
实施四项工程不断档
　　实施“固本增收”工程。通过大力推进基层党组织领办创办企业或合作社，成立孙封邱土地股份专业合作社、方北水果种植专业合作社、韩官庄农业种植专业合作社、莱芜区天天畜禽养殖专业合作社、莱芜农高区冶河乡村旅游专业合作社等土地、农机、技术、劳务输出、农产品种销、农资供应等方面的专业合作社，在“三资”清理基础上，规范资金合理使用，规范资产保值增值，规范资源承包合同，促进村庄可持续发展，壮大村集体经济。
　　实施“头雁领航”工程。通过“头雁指数”量化指标评价，选优配强一批政治过硬、本领过硬的村党组织书记。规范整理村“两委”档案222份，同时对53个村级班子进行全面评估，一村一策，细化应予调整撤换村党组织书记的具体情形，对不胜任、不合格的村党组织书记坚决予以调整。
　　实施“区域共建”工程。牢固树立“大党建”工作理念，设立五个党建工作区，形成区域工作合力，突显区域党建特色，打造区域党建品牌。制定《方下镇关于设置党建共同体实施方案》，以大村强村、企业、合作社、大项目等发展基础好、带动能力强的党组织为中心，组建六个党建共同体。
　　实施“智慧党建”工程。积极整合社会资源，通过合作方式，打造沈家岭村、鲁西村“智慧党建”项目，通过硬件设施的投入和软件系统的开发，切实运用智能化、信息化手段提升基层治理能力，提高服务群众水平，创新党建工作模式。坚持以点带面，充分利用现代信息手段，逐步完善智慧管理平台，实现全镇农村党建工作的智能化、信息化。结合农村年轻党员流动性强的实际，充分利用微信群、视频会等形式，加强联络沟通，提高工作效率，实现服务零距离，为党员履行权利和义务创造条件、提供便利。

编辑：周梅