新十字方针下的画卷徐徐展开

2020年，非常之年、大战大考之年，注定根植于济南人的记忆之中。

这一年，抗击疫情、经济指标由负转正、“十三五”收官……365天之于济南，有着特别的分量，必将在历史的长河中留下特殊的标记。

之所以特殊，既是因为这座城市与全国人民一样，共同抗击突如其来的疫情，更是因为她坚决扛起国家使命，在历史机遇面前坚定不移，乘势而上，探索出对济南未来影响深远的“新十字方针”。

“为适应济南城市发展由空间拓展向高质量发展转型的内在需求，推进全域统筹协调发展，需进一步形成‘东强、西兴、南美、北起、中优’城市发展新格局。”2020年7月23日，在市委十一届十一次全体会议上，省委常委、市委书记孙立成描绘了济南城市发展新格局。

从2003年6月26日省委常委会扩大会议确定“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的济南城市空间布局，到如今的“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局，时隔17年，从拉开城市空间布局到进一步形成城市发展新格局，济南以更高站位、更大格局谋划推动济南科学发展、跨越发展、高质量发展。

这是承前启后的战略擘画——17年来，济南持续贯彻落实“十字方针”，城市发展的框架进一步拉开，城市品质功能不断完善，当年的布局已然取得阶段性成就。如今，在黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略后，济南在全国舞台上被赋予了重要角色。肩负重大使命，面对重大机遇，济南的城市发展格局需要在过去的基础上与时俱进。

这是系统思考的时代答卷——1万平方公里的泉城大地，如何支撑打造“五个济南”的重任，如何更好地发挥山东半岛城市群核心城市的引领带动作用，如何扛起践行黄河重大国家战略的历史使命？“新十字方针”，正是把城市发展框架与担负的历史使命结合起来，以系统性思维谋划城市战略布局的成果。

潮起海天阔，扬帆奋进时。近半年来，“新十字方针”成为广泛共识。放眼泉城大地，正向着新发展格局逐渐下笔，一幅壮阔画卷正在徐徐铺展——

2020年10月29日，中科院、山东省、济南市三方共建中科院济南科创城合作协议在中科院签署，标志着济南科创城建设正式进入中科院发展战略。作为济南极具科创活力的区域，济南高新区已建成山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等科创平台，助推超级计算、人工智能、量子科技等高端产业走在全国前列。如今，以济南科创城为代表的一批科创平台载体在齐鲁科创大走廊落地发展，汉峪金谷崛起成峰、中央商务区拔地而起，临空片区、国际内陆港核心区、新东站片区加快推进，济南高新区、明水经济开发区、莱芜高新区这三大国家级开发区加速奔跑……东部，创新创业的活力日益迸发；

2020年8月27日，济南国际医学科学中心医疗硅谷、山东大学国际医学中心、齐鲁现代微生物技术研究院项目集中开工活动举行，标志着济南国际医学科学中心围绕“一线、一片、多点”空间产业布局全面启动。3年多来，济南国际医学科学中心一手抓医学中心规划策划、拆迁安置，一手抓“双招双引”、项目建设，医学中心从一张规划蓝图，成为一片发展热土，“三年聚资源”任务圆满完成，各项工作取得重要阶段性成果……西部，医学高地正在加速崛起；

2020年10月15日，中国·济南泉乡康养产业发展论坛在南部山区举行，13位业界顶尖专家学者深度解读康养产业发展政策，15家企业签订框架合作协议，助力南部山区打造康养龙头项目。从“南控”到“南美”，从过去“控制性的发展”到如今“在控制发展的基础上进一步提升”，并首次提出打造“大美泰山”生态共同体，“南美”的目标定位更加清晰且坚定……南部，“诗画南山”的魅力正在彰显；

12月29日上午，济泺路穿黄隧道北延项目、黄岗路穿黄隧道项目、航天大道穿黄隧道工程项目、济南黄河公路大桥扩建项目等“三隧一桥”集中开工活动举行，将为构建黄河穿城而过、城市拥河而兴的发展格局，为高水平建设新旧动能转换起步区、打造北部未来希望之城提供坚实交通支撑。放眼黄河以北，先行区产业布局和项目建设已拉开框架。驱车行驶在崔寨街道220国道上，道路两侧的绿地国博城会展中心、中科新经济科创园、数字经济与智慧物流产业园等项目正拔地而起。起步区的提出，预示着济南又迎来了新机遇。北部，正成为新旧动能转换的发展热土；

11月18日，济南市自然资源和规划局官方网站挂出《城市发展新格局之“中优”——近期重点打造片区和项目行动方案》，明确了中优的范围、定位和目标、主要推进方向，策划了近期市级重点打造5大片区，提出了一系列重点项目和行动任务，作为实施“中优”战略部署的行动指南。继中央商务区之后，济南还首次在“中优”范围内提出了“中央活动区”设想。中心城区，正向着“宜居、宜业、宜行、宜乐、宜游”的蓝图有机更新。

站在全国的大舞台上，济南从未如此从容、如此自信。前不久召开的市委十一届十二次全会，再次为“新十字方针”描绘出更加清晰的路径和方向——做强东部加快建设科创智造之城、振兴西部加速建设活力康养之城、做美南部持续建设绿色生态之城、崛起北部全力建设未来希望之城、做优中部精心建设魅力品质之城。

今日之济南，站在新的历史起点上，翻越一座座山峰，跨过一个个险滩，在跨越赶超的新征程上风驰电掣……