广东省版权条例征求意见拟加强展会交易会版权保护

　　为从制度机制上破题版权保护，纾解广东版权工作实际问题，12月1日，广东省司法厅网站公布了《广东省版权条例（草案送审稿）》（下称《条例》），公开向社会征求意见，截止日期为2022年1月1日。

　　广东制订《广东省版权条例》，其中明确县级以上版权主管部门应当加强展会、交易会等活动中的版权保护工作，快速处理展会、交易会等活动中的侵权违法行为。

　　构建国际化专业对接平台

　　版权产业出现大量亟待解决的问题，需要在建构法治政府的框架下完善版权制度，弥补版权治理体系和治理能力方面的不足。

　　《条例》包括总则、版权创造与产业促进、版权管理、版权服务、版权保护、法律责任和附则等七章共六十条。

　　在版权创造与产业促进方面，《条例》明确，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的版权创新创造体系。支持高等学校、科研院所和企业共建版权产业协同创新平台，参与版权创新与科技合作。

　　市级以上人民政府应当充分利用中国进出口商品交易会（广交会）、中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国国际影视动漫版权保护和贸易博览会、南国书香节等大型展会，推动版权产业国际国内产业对接合作，构建版权产业国际化专业对接平台，辐射带动粤港澳大湾区版权产业创新升级和协同互补。

　　《条例》提出，县级以上人民政府可以通过无偿资助、贷款贴息、资金补助、保费补贴和风险投资等方式，支持版权创新成果转化与产业化运用，引导社会资本和企业加大版权创新成果转化与产业化的投入。

　　在版权管理上，《条例》规定，县级以上人民政府应当充实版权管理和执法力量，提高版权行政执法监管效能；建立健全版权案件督办、联合执法和跨区域执法协作等工作机制。

　　版权侵权如何处罚？

　　在版权保护方面，《条例》要求构建行政执法、司法审判、仲裁调解、行业自律和社会监督有机统一的综合性版权保护体系。省版权主管部门应当会同有关部门推进粤港澳大湾区版权执法协作，深化粤港澳大湾区版权保护合作。

　　此外，省版权主管部门应当建立健全重点作品版权保护预警制度，加强对网络文学、音乐、影视、游戏、动漫、软件等重点领域的监测管理，及时查处违法行为。

　　《条例》还包含了展会交易会版权保护的内容。《条例》要求，县级以上版权主管部门应当加强展会、交易会等活动中的版权保护工作，快速处理展会、交易会等活动中的侵权违法行为。

　　具体版权侵权如何处罚？《条例》对行政主体责任、失信惩戒、展会交易会等主办单位责任、当事人法律责任、从重处罚和一般规定等方面都进行了规定。

　　对于因版权侵权行为受到行政处罚或刑事处罚的相关单位，处罚信息按照相关规定通过国家企业信用信息公示系统（广东）统一归集和依法公示。对于严重违法或构成犯罪的失信主体，由相关部门依法实施联合惩戒。

　　版权主管部门在查处版权侵权案件时，涉嫌侵权人无正当理由拒不提供、逾期未提供或者提供虚假材料的，根据查明的事实认定构成侵权后，版权主管部门可以依法对侵权人予以从重处罚。