射阳县放大税收黑名单和联合惩戒措施的社会效应

　　根据省政府《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的实施意见》，日前，射阳县积极争取社会信用体系建设牵头单位的支持，促进惩戒措施落实到位，进一步提高对失信纳税人的惩戒力度，促进纳税遵从，努力营造“一处失信、处处受限”的社会氛围，实现“查处一个，震慑一批，教育一片”的社会效应。

　　一是有效发挥风险管理的指引作用。对指向明确、税款可测的风险信息推送给纳税人自查自纠，风险提示工作结束后，风险监控部门进行二次风险识别，仍存在问题的提升风险等级，推送中高等税收风险应对机构开展应对。对经过风险提示纳税人自查后又被发现自查不全面、不完整的，对已自查过的风险事项在以后年度又重复发生的，对经过中高等风险处理过、以后年度又发生类似问题的纳税人实施行政处罚。按季筛选税收重大违法案件，对符合“黑名单”公告标准的纳税人，将其信息传递到公共信息平台。
　　
　　二是充分发挥惩戒措施的制约作用。强化重大税收违法案件的信息管理，明确案件公布标准、信息报送内容，建立重大税收违法案件信息和联合惩戒信息共享机制，提高失信联合惩戒合力。联合惩戒实行动态管理，定期将纳税信用评价结果通报相关部门 ，按照法律法规的规定，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉等方面予以限制或禁止，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。

　　三是借力发挥诚信体系的导向作用。加强对“黑名单”和联合惩戒工作的宣传力度，扩展宣传途径、丰富宣传内容，提高传播力和影响力，形成褒扬诚信、惩戒失信的强大合力，扩大税收违法“黑名单”制度的社会影响力和联合惩戒制度的法治震慑力，促进纳税人税收遵从度的提高。