矿区人民法院打造国优品牌的三大法宝

           矿区人民法院打造“国优”品牌的“三大法宝” 
 
 
    最高人民法院日前作出决定，授予北京市门头沟区等85个法院“全国优秀法院”称号，山西省只有2个县（区）级法院获此殊荣，阳泉市矿区人民法院名列其中，是我市各县区中唯一也是全省城市区法院中唯一获此殊荣的单位。
　　全国有330多个中级法院，2860多个基层法院，矿区法院究竟是靠什么拿到全国优秀法院这个“国优”品牌的？带着这样的疑问我们走进矿区法院，探求其成功获得“国优”品牌背后的“三大法宝”。
　　第一大法宝：党委政府“三大支持”助力“新作为”
　　加强党对法院的领导，确保法院工作的正确政治方向，是矿区法院发展的第一个法宝。在采访中发现，矿区区委对法院工作不仅是坚强的领导，更有有力的支持。
　　工作指导支持。市、区两级领导经常到法院检查指导工作，解决实际问题。特别是市委政法委、区委把法院建设摆上议事日程，市委政法委主要领导一年7次到矿区法院、区委主要领导一年20多次到区法院调研指导工作，并支持重要会议邀请法院院长列席，每年听取法院工作汇报，对法院工作进行专题研究，出台政策在人、财、物方面给予大力倾斜，解决经费保障、干部职级、编制不足问题。区人大不定期听取法院工作报告，对法院建设和审判工作中的难点、热点问题进行专题调研，组织人大代表观摩庭审，依法支持法院工作。
　　队伍建设支持。区委、区政府积极解决法院事多人少、长期超负荷工作的问题，先后为法院招聘14名合同制法警、8名法官助理，工作待遇比照全额事业单位标准，有效缓解了人员短缺问题。
　　物质保障支持。2012年5月，矿区法院诉前调解中心落成，240余万元建设资金由财政全额支付，财政还划拨10万元诉前调解经费。针对贵石沟法庭办公用房破旧实际，区委协调阳煤集团无偿提供一栋新建办公楼，并投资50万元用于装修。2012年区法院拿到了区委、区政府目标责任制考核特别奖奖金7万元，极大地调动了广大干警的积极性。
　　第二大法宝：法院工作“三大亮点”彰显“新特色”
　　全国法院的工作都由最高人民法院统一安排和部署。如何在不折不扣落实最高人民法院安排部署的前提下，结合当地实际创新性开展工作，是矿区法院打造“国优”品牌的第二个法宝。
　　诉前调解化矛盾。诉前调解周期短、效果明显，为当事人节约了时间，减少了讼累，降低了诉讼成本，是体现法院便民、利民、亲民的重要举措。作为矿区创新社会管理的重要项目之一，在矿区区委、区政府的支持下，矿区法院诉前调解中心经过5个月的建设于2012年5月正式挂牌成立。新中心功能齐全，设有咨询导诉台、图书阅览区和视频宣教区，处处彰显以人为本的服务特色。2012年矿区法院诉前调解各类案件497件，占全部民商案件的46.2%。
　　少年审判重帮教。矿区法院根据未成年人的生理和心理特点，采取“圆桌审判”方式，力求使庭审成为未成年人的“法律课堂”。整个审判过程从庭前心理疏导、社会调查、庭间询问到庭后教育均有父母陪伴。在审理未成年人案件时，矿区法院引入社会调查机制，由法院征得未成年被告人同意，委托社会调查员对被告人本人、家庭、学校及社区进行调查，在法庭辩论程序结束后，由社会调查员宣读社会调查报告，对未成年被告人的日常学习、生活情况进行报告，由主审法官结合社会调查内容，进行有针对性的法庭教育，特别是对被判处缓刑、免予刑罚处分的未成年罪犯，法院积极配合社区、学校落实帮教措施，预防其重新犯罪。
　　服务企业作保障。对于涉企经济案件，矿区法院建立从立案到执行的“全程快速绿色通道”，提供快立、快审、快执诉讼服务，为矿区经济发展提供司法保障。矿区法院主动为企业提供法律咨询，开展送法进企业活动，帮助企业解决疑难法律问题，督促企业诚信经营、守法经营。调动精兵强将，组织精干力量，为阳煤集团奥伦公司清理回外欠货款240余万元， 使职工在元旦、春节之前领到了工资，为企业发展起到了保驾护航的作用。
      第三大法宝：倾心塑造“三大形象”扮演“新角色”
      新形势对法院工作提出了新挑战，新任务给法院工作提出了新要求。紧跟时代步伐，使各项工作体现时代性、富于创造性，展示法院的新形象，是矿区法院获得“国优”的第三个法宝。
      和谐司法形象。矿区法院积极参与社会管理创新，推进社会矛盾化解，在和谐司法上创造了许多好经验、好做法。阳泉市先后在矿区法院召开了创先争优现场会、创新社会管理现场观摩会、法院系统诉调对接化解矛盾现场会和全省法院立案信访现场会，矿区法院多次获得“全国优秀法院”、“全国立案信访窗口建设先进单位”，“全省优秀法院”、“山西省五一劳动奖状”、全省党的十八大期间信访工作先进集体、全省政法系统“文明接待窗口”，市“文明单位”、“阳泉市集体一等功”等荣誉。
      服务司法形象。矿区法院始终坚持司法为民，大力开展限时服务、延时服务、提醒服务、预约服务、***服务等“五服务”活动，建立立案速裁、诉前调解两条便民“绿色通道”，发挥立案接待大厅、法制宣教厅、诉讼风险引导咨询“三个平台”作用，把司法服务贯穿到审判全过程，受到了社会各界的广泛好评。各级媒体刊发新闻通讯50余篇，宣传报道矿区法院发挥审判职能、延伸司法服务等典型事例和做法。其中，《人民法院报》头版头条刊发的《以人为本，民生为大》报道了矿区法院服务司法的经验。
      公信司法形象。矿区法院高度重视在办理个案中赢得当事人的理解和支持，以公正促公信，以公信促服判，连续两年未发生新的信访案件。2010年以来，审理各类案件近5000件，调撤率达78%，创全市法院最高。案件审判质量明显提升，上诉率仅为3.8%，为全市法院最低，这“一高一低”促进了法律效果、社会效果的统一。
      依法治国、构建社会主义和谐社会的崇高使命带给法院的既是机遇也是挑战。在历史性的机遇和挑战面前，矿区人民法院再一次将目光投向了远方。厚德载法治，公正树丰碑。用事实说话，为和谐添彩。这是矿区人民法院法官的心声，也是矿区人民法院发展道路上坚定的誓言。（张青山   杨晓静）
 
 
               

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