滨海清存量管增量提升土地利用率

今年以来,滨海县坚持清理存量、管控增量并举,从整治倒逼、项目准入、项目监管等方面入手,推动工业用地高效化利用。

建立四级评判机制,推动低效企业尽快出清。建立ABCD四级评判机制,D级强制退出,C级鼓励退出,B级引导加大技改投入,A级在政策上予以倾斜支持,排查出D级企业145家,占地5217.5亩。落实措施抓处置,坚持法治化、市场化、行政化处置,清理博威铸业等企业19家、土地2472亩,新上云一机等亿元项目19个,其中天音快充等3个项目总投资10亿元以上;收储62家化工企业厂区土地5008.8亩。立足长效抓收储,清理出的土地作为新增用地管理,由国有平台收储,列入招商储备库,统一对外招商;出清后新上项目,严把“立项、注册、土地使用证调整”等关口。

严把三项准入标准,推动新上项目把控到位。严格项目用地标准,制定项目落户亩均产出等标准,新上开发区项目容积率必须达到1.2以上、亩均投入需达到500万元以上。严格项目入户标准,对拟落地项目产业类型、资源消耗、用地效益、环境影响等方面进行综合评估,通过评估方可进行土地报批手续。严格用地指标标准,将指标安排与项目体量、环境容量、开发强度等挂钩,对确定的重大产业、战略性新兴产业等重点项目优先安排土地指标。

签订“双向对赌”协议,推动项目监管从紧从严。强化投资监管,项目落户前,由园区、镇区与企业签订双向《投资监管协议》,同时承诺项目必须达到约定投资标准。项目建设中,动态掌握用地情况,杜绝利用工业用地开办仓储物流等经营场所现象。强化达效复核,项目竣工后,组织对投资强度、容积率等进行验收。投产后,对能耗情况、亩产税收、开票销售等指标进行达产复核。强化责任落实,出台项目管理细则,明确开工竣工标准、投资生产时间等,强化考核,压实责任,推动企业在拿到土地后投入、产出到位,切实提高土地利用效益。