南苑街道庆祝***成立100周年

南苑街道庆祝***成立100周年

维护安全稳定工作方案

区委政法委：

今年是***成立100周年,中央和省、市、区都将举办系列庆祝活动,做好维护安全稳定工作意义十分重大。当前,街道社会大局总体平稳可控,但受舆情、社情交织影响,境内境外、网上网下、传统与非传统等风险因素相互作用,不安全不稳定因素依然大量存在,维护稳定工作任务艰巨繁重。为加强街道对庆祝***成立100周年维护安全稳定工作的组织领导,确保各项工作有力有序开展和系列庆祝活动顺利进行,根据中央，省、市指示精神和区委、区政府部署要求，制定本方案。一、指导思想和工作目标坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻***法治思想，全面贯彻总体国家安全观,认真落实******视察江苏***指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢把握稳中有变、变中有的安全稳定形势，坚持底线思维、问题导向，坚持立足建邺、服务南京,坚持最高标准、最严要求最实措施,举街道之力、集街道之智防风险、保安全、护稳定,统筹做好新冠肺炎疫情防控和庆祝***成立100周年期间各项工作，努力实现“五个严防、三个确保”的工作目标，即：严防发生影响国家政治安全的重大敏感案事件,严防发生暴力恐怖案事件和个人极端暴力案事件，严防发生规模性跨区域非法聚集和赴省进京集坊,严防发生重特大道路交通事故和治安灾害事故,严防发生重大网络安全案事件和涉稳舆情炒作事件,确保系列重要敏感节点平稳度过,确保一系列重大活动安全顺利进行，确保国家政治安全和社会大局持续稳定。二、组织领导

在区委、区政府统一领导下,成立庆祝***成立100周年南苑街道维护安全稳定工作领导小组,组成人员如下:

组 长： 郭震环 街道工委书记

郑军 街道工委副书记、办事处主任

副组长：周志林 街道工委副书记、政法委员

滕衍福 街道办事处副主任

汪  江 街道办事处副主任

李世民 街道二级调研员

叶建军 街道二级调研员

胡有璋 街道二级调研员

成  员：王进保   党政综合部部长

陈   坦平安建设部部长

张   建  城市管理部部长

李  晶   国泰民安社区党委书记、居委会主任

郭翠华   虹苑社区党委书记、居委会主任

夏安雅   兴达社区党委书记、居委会主任

张海燕   爱达社区党委书记、居委会主任

范   璐健园社区党委书记、居委会主任

徐姗姗   话园社区党委书记、居委会主任

胡   燕鹭鸣苑社区党委书记、居委会主任

朱   青吉庆社区党委书记、居委会主任

车卫玲   庐山社区党委书记、居委会主任

王   伟怡康社区党委书记、居委会主任

陈健华   泰山路社区党委书记、居委会主任

陶   荣黄山路社区党委书记、居委会主任

办事处副主任滕衍福同志负责日常工作,平安建设部具体负责,做好安保工作的统筹协调、信息研判、检查指导和总结评估等工作。

三、时间安排

（一）动员部署(5月中旬)。街道社区认真落实省、市安保维稳攻坚行动动员部署会议精神和省安保方案要求,全面摸排安全隐患,细化管控措施,落实安保力量装备;加强业务培训和实战演练,确保各项安保维稳措施落地落细。

（二）防控风险（5月下旬至6月中的)。深化运用“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,充分发挥网格员和政法网格员优势,全面滚动排查、调处化解各类矛盾纠纷和风险隐患,确保底数清、情况明。聚力化解疑难复杂矛盾和重大风险隐患,强化领导包案、联席会办、督导督办，确保各类风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。街道组织开展庆祝***成立100周年维护安全稳定工作专项督查,推动安保维稳措施落实和重点难点问题解决。适时启动每日联合研判机制,确保不稳定因素早发现、早预警、早处置。

（三）启动实战（6月下旬至7月底)。启动战时社会面联勤联动机制,加强社会面整体巡逻防范,提高见警率、管事率,形成震慑高压态势。搭建安保维稳工作联合指挥部，健全完善快速沟通联络处置机制,加强战时值班值守和调度指挥,主要领导在岗在位、靠前指挥,确保一旦发生突发事件能够第一时间核查处置。加强重点利益群体、重点人员教育稳控,采取坚决有效措施,切实把重点人员吸附在当地,确保本区不来、省市不聚、北京不去。

（四）巩固提升（8月上的至年底)。围绕“八一”建军节、中秋节、国庆节等重大节目，中国国际进口博览会、国家公祭仪式等重大活动，坚持标准不降、力度不减、措施不软，全力做好各项安保维稳工作,确保全年维护安全稳定工作圆满收官。认真总结庆祝***成立100周年维护安全稳定的成功经验,健全完善重大活动安保维稳机制,推动完善重大涉稳风险清单管理长效机制,进一步夯实安全稳定根基。四、工作措施

（一）强化情报信息搜集研判。坚持重大安保维稳工作情报先行，立足境内境外、网上网下，聚焦事关建党、事关建邺、事关安全稳定等重点,全面加强人力和技术情报搜集。6月上旬,适时启动每日联合研判会商制度,每天召开联合研判会,由维护稳定工作领导小组成员参加,汇总街道面上安全稳定情况,及时发现风险隐患,形成书面情况报街道主要领导。遇有重大突发情况,提升研判规格,进行专题研判。

（二）强化滋扰破坏活动应对。密切关注国际局势变化和敌对势力动向,强化情报信息侦查控制,严格重点人教育稳控措施,严密防范打击煽动“街头政治”、非法组党结社、邪教组织、境外宗教和重点境外非政府组织渗透等现实破坏活动。深入整治意识形态领域突出问题,严防不良思潮蔓延,形成现实危害。对辖区内发现的苗头性动向要抓早抓小、露头就打,坚决维护国家政治安全。

（三）强化矛盾纠纷排查化解。坚持“稳”字当头、关口前移、源头治理,在区委、区政府的统一领导下，全面滚动排查、调处化解各类矛盾纠纷和风险隐患,推动落实街道属地责任,努力把矛盾化解在萌芽状态。在重大政策出台、重大工程上马前,要开展社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。街道社区要不断拓宽诉求表达渠道,积极推动领导干部接访下访制度落实,认真解决信访突出问题,对信访重点人员要强化属地责任,严防漏管失控;对高风险人员，要按照“属地管理”和“谁主管谁负责"要求，“一人一策”落实疏导稳控、教育敲打等措施,严防漏管失控。对失控失联人员，要组织专门力量开展查找劝返。要认真开展大排查大整治专项行动,充分发挥网格化社会治理创新优势,组织开展管理服务、纠纷调解、矛盾化解等工作,最大限度把矛盾问题化解在当地、解决在基层、消除在萌芽状态。充分发挥群防群治作用,按照“多层次、全覆盖、动态化”原则,配合南苑所专业力量,对重点目标、重点区域、重点部位实施严密的巡防守控和值班值守,广泛宣传文明、平安理念,全力营造平安和谐的社会氛围。

（四）强化协同联动应急处置。按照风险防控四项机制要求，把应急处置作为最后防线,充分预测可能发生的各种复杂情况,周密制定应急预案方案,做好协同应对处置的充分准备。街道按照区信访局要求，适时启动区级信访保障工作制度,组成工作组进京开展非访人员查控劝返等工作。要严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和重大活动到火车站值班制度。要畅通信息报送渠道,严格重大情况请示报告、重要紧急情况报送纪律,坚决杜绝迟漏瞒报,造成工作被动。五、工作要求

（一）提高政治站位，周密部署安排。要充分认识庆祝***成立100周年是党和国家政治生活中的大事,对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的现实意义和深远的历史意义。确保系列庆祝活动安全和社会大局稳定是街道上下首要的政治任务、共同的政治责任,街道社区要从党和国家大局出发看问题、想问题,充分认清当前安全稳定形势,紧紧围绕“五个严防、三个确保”的工作目标,周密部署安排,建立纵向到底、横向到边的领导责任、部门责任和岗位责任体系,确保每项工作、每个环节有人管、有人抓、有人负责。

（二）细化工作方案,层层压实责任。各社区要坚持守土有责、守土尽责,紧紧围统维护安全稳定工作方案,充分考虑各类风险因素,抓住关键环节,紧盯工作细节,细化职责任务，认真研究制定社区维护安全稳定工作方案。

（三）密切协作配合，凝聚工作合力。各社区要牢固树立“一盘棋”的思想,以细致、精致、极致的作风,既各司其职、各负其责,又密切配合、相互补位,全力打好主动仗、整体仗、攻坚仗。要切实履行好主体责任,凝心聚力保稳定；要不断加强数据资源共享共用，最大限度地推进各类数据资源和系统工具汇聚融合,充分运用信息化手段强化对各类风险隐患的智能感知、在线监测,提升安全稳定工作智能化水平。

（四）严格督导检查,推动措施落实。街道社区要及时发现问题、查找漏洞、补齐短板、推动落实,确保问题隐患及时处置。对工作不实、措施不力的情形,将依据有关规定,严肃问责追究相关单位和人员责任。

（五）强化战时激励，形成长效机制。要坚持思想政治工作在一线。深入基层一线、实战前沿，向参战人员宣讲上级精神、送去关爱温暖、帮助解决困难,做到思想政治工作与安保维稳工作相互促进、同频共振。对在安保维稳工作中表现突出的集体和个人,要按照一事一奖、特事特办原则,及时予以表彰奖励,增强荣誉感、调动积极性。要持续加强内部教育管理,严防发生违法违纪和失泄密问题。安保工作结束后，各社区要进行全面深入总结,认真提炼经验做法,深入查找薄弱环节,不断完善实战机制,为今后开展重大活动安保维稳工作提供有益借鉴。

中共建邺区委南苑街道工委

建邺区人民政府南苑街道办事处

2021年5月30日