构筑前沿高地促进双循环辽宁自贸试验区沈阳片区高水平开放不停步

记者金晓玲报道 记者6月20日获悉，今年以来，辽宁自贸试验区沈阳片区已完成跨境电商330万单、货值3.5亿元，超过去年全年交易量。跨境电商的稳健发展只是沈阳片区持续推进高水平开放的一个缩影。以制度型开放为引领，沈阳片区扎实推进创新试验，不断提升开放型经济质量和效益，积极融入促进“双循环”，努力构筑辽宁开放的前沿高地。

着眼于国家建设更高水平开放型经济新体制，“十四五”期间，辽宁大力推动更高水平开放，打造对外开放新前沿。这一进程中，自贸试验区作为链接“双循环”的关键节点，其高水平建设和高水平开放意义重大。

从商品、要素流动型开放转向规则、标准等制度型开放，是高水平开放的标志和保障。沈阳片区坚持以开放促改革、促发展，对接国际经贸规则，持续深化投资、贸易、金融等领域制度创新。探索形成飞机行业内加工贸易保税货物便捷调拨监管模式、出入境人员综合服务“一站式”平台、优化涉税事项办理程序、国企“内创业”等4项创新经验，并在全国推广；政策兑现单一窗口、综保区分类加工监管新模式等55项创新经验在全省推广；率先开展QFLP（合格境外有限合伙人）、科技园区集合贷等试点工作，目前，致力于完善产业链、助推区域转型升级的东北地区首只QFLP基金——光控辽宁产业集聚发展基金正在筹备当中。

着力构筑畅通陆上、空中、网上等对外贸易通道，拓展开放平台。东北冷鲜港获批为全省唯一内陆进口肉类指定监管场所，进口冷链产品海铁公联运模式获海关认可，辐射东北的保税冷链物流网络正稳步构建；桃仙机场口岸获批药品进口口岸，开通沈阳至伦敦、洛杉矶、旧金山三条跨境电商定班国际货运包机航线，累计飞行57班，进出口货物412万件；加快跨境电商综试区建设，京东国际、拼多多等龙头企业相继入驻，跨境电商及第三方服务企业已超过400家，进出口产品涵盖30个国家和地区、1000余个品类，跨境电商产业链、生态链日益完善。

以高水平开放推动高质量发展，加快集聚外向型产业，积极融入区域经济合作。

发展“保税+”业态，培育壮大加工制造、研发设计和检测维修产业，沈飞民机交付C919飞机和ARJ21飞机批产关键部件，尼瓦纳、山青机械等区内企业开展维修再制造业务，领全省之先；发展跨境服务贸易，大力支持服务外包、医疗健康、金融服务等产业发展，东软集团入选商务部“十大服务外包领军企业”；与“一带一路”沿线25个国家的26家商会协会开展战略合作，万科中日产业园、启迪中韩科技园开工建设。

据悉，下一步，沈阳片区将开通日韩国际货运航线，加快推进中欧班列集结中心建设，并规划建设以“东北对外开放重要门户”为定位的临空经济区，重点发展“速度经济”，进一步提升区域开放能级，让自贸试验区在高水平开放中的支撑引领作用充分释放、持续提升。

编辑： 杨洋