抚顺建设三区一引擎产业布局形成错位衔接

去年以来，沈抚新区与抚顺经济开发区、望花区加大融合联动发展力度，全面建设“三区一引擎”，坚持统一规划、统一布局、统一政策、统一管理的原则，促进沈抚两市、沈抚新区协调发展，在资源共享、要素互动、产业集聚、特色错位、规划协调、生态共建等方面建立合作机制，实现融合联动发展，努力完成“三年上台阶、五年大变样、十年增长极”的目标，为促进沈抚两市协调发展奠定坚实基础。

空间统一规划。三区共商编制覆盖三区的空间布局、产业发展、土地利用、公共服务和基础设施的规划，以利于周边联动区全力支持、配合、服务沈抚新区，形成协调互动、相互促进的局面。

产业错位发展。按照与沈抚新区规划的五大产业协作互补，依托自然资源和传统优势特色发展的原则，三区协作配套、错位衔接、优势互补、辐射带动，实现区域分工合理、布局得当、结构优化、优势突出的产业布局，实现三区联动发展。

政策相互衔接。充分利用沈抚新区政策洼地效应，三区在金融、资金、税收、土地、人才、奖励等方面拉近距离，建立三区再出台政策的相互沟通机制。

管理融合联动。制定委托代管实施方案，推动公共平台共享，共同提升民生标准，统筹建设和管理各类公共服务资源，建立重大事项联动机制，确保工作顺利平稳交接，保障地区稳定发展。

发展成果共享。沈抚新区域内形成的各项统计数据按照行政区划分别计入沈阳、抚顺两市。按照一事一议的原则分享项目利益，对异地摆放的招商项目，在扣除相应成本以外，形成的税收贡献在一定期限内五五分成。

同时，在金融、资金、税收、土地、人才、奖励等方面建立三区再出台政策相互沟通机制的基础上，依据产业定位，借助新区招商宣传效应，本着互通信息、共享资源、共同招商的原则，建立招商和项目落地联动机制，不受地域限制，三区互为项目承载地，共同研究具体办法，统筹推进招商工作。招商引资取得显著成效，2018年共签约项目31个，计划投资57.5亿元，税源项目20个，预计纳税4.8亿元。

***：