细河区筑牢食品安全屏障 保卫百姓幸福安康

  今年以来，细河区把食品生产经营小作坊规范化管理作为全年食品安全工作的首项重点工作，积极开展食品安全小作坊监管工作，加强监管能力建设，进一步规范食品市场秩序，努力构建食品安全社会共治格局，有效保障了广大人民群众的饮食安全。          

  全年共摸底调查小作坊24家，已登记小作坊共计24家，已落实市场主体责任、建立档案小作坊24家，发放小作坊备案登记证24家，公示板上墙24家，规范化制度化达标24家，取得显著成效14家，达标率100%。全区食品生产经营小作坊2015年产量约70吨，销售收入约0.12亿元，从业人员共有58人。对已登记的24家小作坊全部进行了培训，共计101人次。通过摸底，全面掌握了辖区内小作坊的基本情况，建立了小作坊基本情况数据库，掌握了小作坊质量安全状况及区域性问题。          

  一是领导重视。小作坊规范化、制度化监管工作开展以来，区政府领导高度重视、周密部署，多次进行批示，要把食品安全小作坊监管工作摆在更加突出的位置，强化执法机构能力建设、深入开展专项整治行动，并对小作坊监管工作提供了有力的物质和经济保障，确保工作顺利开展、有序进行。            

  二是实施规范化、制度化管理。对小作坊实施规范化制度化管理，重点抓好五项主体责任制度（小作坊承诺制度、进货查验制度、明示公示制度、食品安全事故处置制度、食品召回制度）、五项监管制度（登记证明制度、小作坊主体责任事先告知及自查制度、培训制度、监督检查制度、质量安全问题处置制度）的落实，并实施规范化的档案管理。          

  日常监管采取专项巡查和非专项巡查相结合、监督检查和巡查相结合的方式，对辖区内肉制品小作坊全年监管不少于4次，食用油小作坊全年监管不少于2次，其他小作坊不少于1次。监管工作中，监管人员填写现场巡查登记表、日常监管工作记录，指出存在问题，提出改进意见。现场教授食品安全法律法规知识、安全使用食品添加剂常识，帮助业主在专业网站上鉴别有疑问的食品原辅料，食品添加剂的许可证真伪等。对食品小作坊发放落实质量安全主体责任告知及自查指导书、食品添加剂呈报备案表。与食品小作坊负责人签订质量安全承诺书。建立食品小作坊质量安全信用档案、监管档案和监管电子数据库，发放食品小作坊备案登记证书，完善小作坊基本信息数据档案和巡查记录档案。制定小作坊监管工作的实施细则，规范监督工作。对食品小作坊制作场所进行标准化、程式化监督检查，对食品从业人员健康证进行常态化监督检查，对食品原材料，食品辅料，食品添加剂进行常态化安全检查，重点检查食品从业人员的健康证和有毒有害的食品原辅料、食品添加剂的非法添加使用问题，进一步做好食品安全的法制宣传教育工作。      

  三是加强宣传及信息公开。高度重视小作坊的宣传工作，区市场局定期向区政府汇报监管工作开展情况，并向区政府报送工作情况报告。同时，定期发布小作坊的监督抽检结果及监管情况，公布不合格食品小作坊信息和不合格产品信息。      

  四是强化质量安全管理。定期开展小作坊监督抽检工作，对辖区内小作坊实施监督抽检共14批次，合格产品13批次，合格率93%，不合格产品1批次，不合格率7%。抽检结果中发现的不合格产品，造成不合格的原因是生产加工区域和销售区域菌落较多，生产环境较差，没有对生产加工区域及时进行消毒，生产用工具器具被污染等原因造成食品微生物指标超标。已责令其整改，并建议加强对生产加工区域增设防蝇、防虫、防鼠、防尘等措施，对生产用工具、器具定期进行清洗或蒸煮消毒。