九里亭街道金正斌谋篇布局写好民生大作文

古人说，“文章之道，有开有合。”意思是作文的基本方法要谋篇布局（即所谓“合”）与条分缕析（即所谓“开”）相结合。而我还欠着九里亭老百姓一篇未完成的“大作文”，这篇文章的主题是，作为街道党工委书记，如何通过这届班子的努力，带领老百姓一起谱写好九里亭的新篇章。

到九里亭后，我仔细研究办公室墙上挂着的九里亭地图，也时常在上班前或下班后到居民区转转。说实话，摆放在我面前的这篇文章“不好写”，难以下笔，构思吃力。一边是高楼林立，伫立着现代化的写字楼群，一边是旧房连片，绵延着数公里的老宅基地；一边是居民改善生活的迫切要求，一边是规划调整手续、动迁政策的限制。写九里亭这篇文章，就如在已涂鸦的方格纸上找到间隙，将一幅旧画作增删修正，重新孕育出另一幅迥异的新画，难度之大，可想而知。但随着大调研工作的深入，我写作的思路逐渐明晰起来。

精于谋篇布局，方能决胜千里之外。做好整体设计规划，为九里亭“擦”出空间。九里亭街道区域“拥挤”，几乎没有空地资源，发展的空间哪里来，公共设施往哪里放？每次座谈会上，老百姓都会反复问我，医院、菜场、公园建在哪里，什么时候建好。街道首个“无会集中调研日”，我走访了好几户老宅基，进入卧室，查看房顶，三四十年房龄的老房危险重重；下雨天卧室大衣橱顶上放五个大盆接屋顶漏水；危房主梁断裂，瓦片直接砸中床铺……大调研中亲眼见证触目惊心的一幕幕，我意识到让居民搬离老宅，不仅是街道层面为解决发展空间的“战略”考虑，更是关乎百姓安危的头号良心工程。区委、区政府对民生问题极为重视，正协调推进宅基地居民进行搬迁，我们也在调整规划，尽量实现居民在九里亭区域就近安置的愿望，使居民早搬迁、早安置、早受益。

长于条分缕析，则微言大义有妙趣。社区干部要下足“绣花功夫”，解决群众急难愁怨问题。九里亭街道人口密集，外来人口居多，街道自去年7月试行了“居民区工作十项制度”，核心是社区干部的日常走访制，通过“大走访”倒逼社区干部迈开腿、沉下身、找问题和解难题。大半年来，对居民区干部日常走访“走下去”，我有信心，但是对于问题解决的实效，我心里没底。因此借“大调研”的契机，我采用“四不两直”的方式进行回访，随机挑选了居民何金根，去他家查看居民区上报已解决的“漏水问题”究竟怎样，结果何先生对居委会办实事赞誉有加。以往我常常强调居民区干部要变上访为“下访”、“家访”，在推进大调研的过程中，我更深刻地认识到，“解难题”才是最关键的一步，要更加关注居民诉求的处理情况，聚焦问题解决的实效。同时，基层工作更需要和风细雨、细致入微，讲究方式方法，群众才好接受。

“文章，经国之大业，不朽之盛事。”我眼前要写的这篇“大作文”，关系到十万九里亭居民的民生，关系到九里亭未来的发展。写文章不能空洞，要倾注真情和思想，做大调研工作也是如此。群众既是出题者，更是阅卷者，要有“以人民为中心”的思想，用“群众路线”的方法，书写“为人民服务”的篇章。我还欠着九里亭居民一篇“大作文”，必须时刻放在心上，必须认真完成！

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