2010年杨浦区开展送温暖献爱心向灾区捐赠衣被活动

杨府办发〔2010〕22号

上海市杨浦区人民政府办公室

转发区民政局关于2010年杨浦区开展

“送温暖、献爱心”向灾区捐赠衣被活动的通知

区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：

　　经区政府同意，现将区民政局《关于2010年杨浦区开展“送温暖、献爱心”向灾区捐赠衣被活动的通知》转发给你们，请认真按照执行。

二○一○年十一月二十二日

关于2010年杨浦区开展“送温暖、献爱心”

向灾区捐赠衣被活动的通知

　　为支援本市对口援助地区云南省、四川省的灾区和贫困地区生产生活，上海市民政局根据市政府要求，印发了《关于本市开展2010年“送温暖、献爱心”——向灾区捐赠衣被活动的通知》。根据全市的统一部署，现就本区开展此项活动的有关事项通知如下：

　　一、工作背景

　　今年以来，我国遭受了严重的自然灾害，干旱、洪涝、地震、山体滑坡和泥石流、台风、高温热浪、低温冷冻和雪灾等各类灾害均有不同程度发生，特别是区域性极端暴雨、阶段性严重干旱、地震、泥石流给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来严重影响。截至10月27日，我国因自然灾害共造成7787人死亡（含失踪人口，去年同期1196人死亡）；紧急转移安置人口1872.7万人（去年同期614.6万人）；农作物受灾面积45613.9千公顷，绝收面积7508.2千公顷；倒塌房屋311.6万间（去年同期71万间）；因灾直接经济损失5679.4亿元（去年同期1897.1亿元）。

　　据了解，云南、四川两省灾情严重。云南省气候异常，干旱、地震、风雹、洪涝、滑坡泥石流等自然灾害频繁发生，特别是百年一遇的特大干旱、禄丰—元谋“2.25”地震、马龙“6.25”洪涝、巧家“7.13”洪涝、贡山“8.18”山洪泥石流、隆阳“9.1”山体滑坡等重特大自然灾害，对灾区群众生产生活造成重大影响。截至10月8日，全省因旱灾、地震、风雹、滑坡、低温冷冻、洪涝、病虫害等自然灾害造成2793.75万人不同程度受灾，因灾死亡216人，失踪118人，伤病2331人，饮水困难人口9***.94万人，紧急转移安置人口12.82万人；民房倒塌2.03万户、7.25万间，损坏115339户、434246间；农作物受灾3527.88千公顷，绝收1125.65千公顷，死亡大牲畜12599头（匹）。灾害造成直接经济损失320亿元。四川省因各种自然灾害共造成全省3491.7万人次不同程度受灾，因灾死亡245人，失踪144人，紧急转移安置273.2万人次；农作物受灾1652千公顷，绝收281千公顷；因灾倒塌农房10.2万户、32.8万余间，损坏农房102.8万间。严重的灾情给灾区和贫困地区群众的生命财产造成严重损失。目前天气逐渐转冷，受灾群众缺少一定数量的御寒衣被。

　　根据兄弟省市灾区的需要和全市实际情况，市政府要求，各区县和有关单位要认真组织落实好2010年“送温暖、献爱心”社会捐助工作。

　　二、活动主题和时间安排

　　本区2010年社会捐助活动以“捐赠衣被、温暖灾区”为主题，动员社会各界和广大群众，弘扬团结互助、扶贫济困的中华民族传统美德，为灾区困难群众捐赠过冬衣被。

　　根据全市统一部署，本区今年捐赠活动从11月22日开始至12月8日结束。其中，11月22日至24日为动员、宣传、布置阶段；11月25日至12月7日为捐赠衣被接收阶段；12月8日为捐赠衣被的集中、收缴、发运阶段。

　　12月7日以后仍有单位、市民捐赠衣被的，可就近到所在街镇的经常性捐赠接收点捐赠（见***1）。

　　三、工作目标和捐赠内容

　　捐赠活动坚持自愿和量力而行的原则，不下工作指标。

　　募集衣被的种类包括：棉被、毛毯、棉衣裤、大衣、羽绒服、皮衣、毛衣、毛裤、绒衣和绒裤等御寒衣被。对居民捐赠的单衣也要接收，不能拒收，并做好相应的分类、整理和打包工作。根据灾民需求，鼓励市民捐赠新衣被。在开展募集捐衣被的同时，本区设立“社会捐赠工作站”（区社会救助事务中心内）接收单位和市民的捐款。募集款物主要用于支援云南、四川省灾区群众御寒和恢复重建以及本区困难群众、受灾群众的帮困。

　　四、组织形式和工作安排

　　捐赠活动经区政府同意，采取“民政牵头、部门协作、以块为主、属地操作”的方式组织开展，由区民政局负责牵头，区属各条、各街道、镇具体落实。

　　（一）捐赠物资的集中和收缴

　　各街道、镇、区属各条负责整理接收的物资，使用上海市社会捐赠专用袋，按新、旧分别打包，并落实募集衣被的临时仓储或堆放场所，用于募集衣被的整理、消毒和堆放，要严防火灾、失窃和受潮，并落实有关运输车辆。12月8日（星期三），各单位根据调运时间安排（***2）统一集中送到铁路杨浦车站（周家嘴路4041号），并将《2010年上海市“送温暖、献爱心”募集衣被统计表（代收据）》（见***3）交现场接收工作人员签章确认。

　　在捐赠工作中，物资的接收、包装、仓储、市内运输、装卸等费用由各单位负担。单位或组织要加强对“上海市社会捐赠专用袋” （凭介绍信及有效工作证前往宁国路76号杨浦区救助管理站内免费领取）的使用管理工作，专用袋不得用于社会捐助活动之外，此次捐助活动结束后剩余的专用袋，各单位必须清点后妥善保管。

　　（二）捐赠款的集中和收缴

　　1、单位和组织的捐款

　　单位和组织的捐赠款，在认真统计填写《2010年上海市“送温暖、献爱心”捐款统计表》（见***4）后，统一集中送交区“社会捐赠工作站”，接收捐款单位当场出具捐赠专用收据。以干部职工名义并由单位统一汇缴的捐款，要将捐赠专用收据和捐款明细清单张贴公布，接受监督。

　　2、居民个人的捐款

　　居民个人可到区“社会捐赠工作站”捐款。接收捐款单位必须做好捐款人的登记工作，认真核对捐款人填写的《2010年上海市“送温暖、献爱心”捐款登记表（个人）》（见***5）后当场出具捐赠专用收据。

　　3、捐款汇缴及统计

　　区“社会捐赠工作站”每天下午4：00前汇总当天全区接收捐赠情况，将所接收捐款全部解缴银行，并由专人录入市民政局“捐赠信息系统”。活动结束后一周内，将捐赠款全部汇入市民政局专用账户。

　　（三）宣传发动

　　各街道、镇发动社区，在各社区内以宣传口号、告示、宣传栏等方式告知居民（活动的宣传口号见***6）。

　　（四）统计汇总

　　对接受的捐赠款，区民政局做好解缴和统计工作，按照捐款统计表的内容逐项填写；对接受捐赠的衣被，按照募集衣被统计表的分类做好统计汇总。

　　活动期间，各街道、镇要安排专人负责计算机系统的数据输入工作，确保及时、准确地掌握全区的捐赠情况。

　　五、职责分工和工作要求

　　本次集中募集捐助活动时间紧、任务重，各单位、各街道、镇要在区政府的统一领导下，认真做好捐赠活动的具体工作，及时将杨浦人民捐赠的款物送到灾区，让灾区困难群众感受到党和政府的关怀和社会各界的关爱。

　　区民政局负责组织协调、统计、汇总工作；区属各条口、各街道、镇做好本单位、本地区社会捐赠活动的宣传发动工作，并按照有关要求集中上交捐赠款物；区民政局、各街道、镇在认真指导各经常性捐赠接收点做好本次集中募集的基础上，着力推进“送温暖、献爱心”捐助活动经常化，健全经常性、社会性捐助工作机制；区委宣传部负责全区活动期间的宣传工作；区公安分局对持有市建设交通委和市民政局发放“救灾捐赠物资运输证”的车辆要给予优先、快速通行，确保全市捐赠物资发运期间铁路杨浦站周边的交通通畅。

　　***：1、杨浦区经常性社会捐助接收点

　　　　　2、杨浦区“送温暖、献爱心”向灾区捐赠衣被调运时间安排

　　　　　3、2010年上海市“送温暖、献爱心”募集衣被统计表（代收据）

　　　　　4、2010年上海市“送温暖、献爱心”捐款统计表（单位）

　　　　　5、2010年上海市“送温暖、献爱心”捐款登记表（个人）

　　　　　6、“送温暖、献爱心”主题活动宣传广告标语

　　　　　7、杨浦区社会捐赠工作联系方法

上海市杨浦区民政局

二〇一〇年十一月十九日

主题词：民政 捐赠 通知