杨浦政协这五年

                                           　　五年来，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力打造务实政协、活力政协、和谐政协，为促进杨浦的经济、政治、文化、社会和生态文明建设发挥了积极作用。 　　加强学习 提高认识 巩固思想基础 　　组织委员学习中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习******系列***精神，引导广大委员和各界人士进一步坚定在***领导下走中国特色社会主义道路的信念，更加自觉地投身于杨浦建设发展事业。组织委员参加全国政协举办的学习培训班，提升做好政协工作的能力和水平。举行庆祝新中国和人民政协成立65周年等系列节庆活动，进一步激励广大委员和各界人士更加自觉地为推动杨浦创新发展、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 　　联合区委组织部、统战部和区委党校、区社会主义学院，推进“人民政协理论进党校”，为政协履行职能营造有利的外部环境。推进“政协委员培训进党校”，在政协营造了“知政协事、说政协话、做政协人”的内部环境。先后举办了20期“杨浦政协讲坛”活动，达到了拓宽视野、促进交流的目的。在政协网站、电子邮箱、委员信息系统等渠道的基础上，探索创办了杨浦政协手机报、微信公众号，经常向政协委员发送各类区情政务信息，帮助委员更好地知情明政、履行职责。 　　拓展渠道 务求实效 开展政治协商 　　坚持围绕中心、服务大局，把协商民主贯穿于履行职能的全过程，推进协商在决策之前和决策实施之中，先后举行了8次全体会议、31次常委会议、11次常委专题协商会、24次对口和界别协商会，10次提案办理协商会，努力建有用之言、献务实之策。 　　全会整体协商广泛开展，组织委员就“一府两院”工作报告和杨浦经济社会发展中的重大问题开展协商议政。历次全会共有59名委员分别代表各民主党派、工商联、人民团体或以个人名义作了大会发言，内容涉及建立杨浦创新创业指数、推动创业街区发展、建设新江湾城国际社区、研究全面两孩配套政策、关心维护职工权益等各个方面。先后举行12次专题会议，组织广大委员围绕全面深化改革、创新社会治理、保障改善民生、转变政府职能等重要问题，广泛建言献策。常委专题协商富有成果，围绕推进国家创新型试点城区建设、打造上海科创中心重要承载区、“十二五”规划中期调整、编制“十三五”规划、推进法治政府建设等重大问题，区党政主要领导到政协通报情况，与政协常委、各党派团体和各界代表人士共商区政大事，广谋良策、增进共识。对口协商、界别协商更加常态化，各专委会、各界别进一步密切与相关党政职能部门的联系，先后围绕深化国资国企改革、深化市场监管体制改革、推动小学集团化办学、推进社区卫生服务综合改革等重要工作和热点问题，组织开展协商讨论，提出了许多有针对性和可操作性的意见建议。提案办理协商不断探索创新，推进党派团体集体提案和同类提案集中办理协商，开展重点提案办理情况***视察暗访，组织提案办理“回头看”，有力推动了提案的办理落实。五年来共推动办理提案1211件，发挥了提案工作在政协履行职能中的重要作用。 　　主动探索 扎实推进 加强民主监督 　　坚持“在参与中监督、在监督中服务”的原则，认真开展专项民主监督、专题视察和特邀监督员工作，不断提升民主监督的实效。围绕创建上海市文明城区、全国卫生区，主席会议成员暗访了解农贸市场、无序设摊控制点和住宅小区环境整治情况；各专委会组织开展市容环境整治情况、公共场所卫生情况、食品安全情况、公交站点环境卫生情况等10项明察暗访活动。 　　围绕市场监管体制改革、城管综合执法改革、道路交通违法行为大整治等内容，主席会议进行了实地暗访，提出了意见建议。围绕加强城区公共安全、开展“清剿火患”行动、推动建设工地文明施工、推进住房保障体系建设、加强养老机构管理、推进二次供水改造等，组织开展了44项日常专题视察活动。围绕落实政府实事项目、加大顽症治理力度、完善基本公共服务等15个专题，组织年末集中视察。推荐委员担任有关部门单位的特邀监督员，支持委员参与政风行风和廉政建设的检查评议，推荐委员参与信访核查终结听证会，切实发挥第三方监督作用。推荐委员担任政法系统执法监督员和法院人民陪审员，努力促进法律公正、社会公平。 　　围绕中心 聚焦重点 积极参政议政 　　坚持“党政重视、群众关注、政协能做”的原则，围绕中心工作和各界关注的社会问题，发挥自身优势，深入调查研究，反映社情民意，积极献计献策。紧扣杨浦建设发展中的重要问题，先后就优化区域创新创业环境、完善滨江地区公共交通发展规划、推进海绵城市建设试点、盘活利用“毛地出让”地块等课题，深入调查研究，先后形成了8份常委会建议案、7份主席会议建议案和9份专委会调研报告。 　　举办“推进杨浦科技金融功能区建设”研讨会和“优化杨浦投资环境、完善企业服务工作”专题座谈会，广泛借智借力，积极建言献策。了解民情，反映民意，五年来，共向市政协报送498篇信息，其中经市政协向全国政协转送14篇；向市委办公厅报送79篇信息；向区委、区政府报送83期《情况反映》、120期《政协简报》。关于试点开展居民住宅维修资金续筹的建议，引起了市政府领导重视并作了重要批示。关于加强整治群租和居改非、为五角场下沉式广场冠名等建议，得到了区委、区政府领导的肯定，要求有关部门认真采纳落实。 　　增进团结 促进和谐 不断汇聚力量 　　坚持把握团结和民主两大主题，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，多形式、多领域地做好联系各界、凝聚人心、汇聚力量、促进和谐的工作。加强与各党派团体的联系，邀请各党派团体参加政协的学习、座谈、视察、调研等活动，激发参政议政的积极性。加强与少数民族、宗教界人士的联系，广泛宣传党的民族宗教政策，努力促进民族团结、宗教和睦。加强与港澳台侨人士的联系，为推进两岸交流合作、推动祖国统一服务。加强与新的社会阶层人士的联系，主动关心政协委员中的留学归国人员、年轻一代非公有制经济人士。引导他们增强社会责任感，自觉为推进杨浦经济社会发展贡献力量。 　　支持政协之友社工作，引导社员关注社情民意、关心杨浦发展。建立了“主席联系常委、常委联系委员、委员联系各界群众”的工作机制，形成了广泛畅通的联系渠道，扩大了政协组织的团结面。组建高校委员沙龙，进一步促进区校合作、用好高校智力资源。根据杨浦“五大功能区”的布局，组建功能区委员活动组，鼓励和引导委员服务基层群众、服务区域建设。组建界别委员沙龙，开展形式多样、各具特色的活动。每月举办“同心·同悦”委员沙龙，增进委员之间的了解，提升政协组织的凝聚力。构建高端人才智力库，通过各种方式把区域内高校院所的专家学者、协会和企业的负责人、各行各业有社会影响力的人士吸纳进来，为杨浦发展凝聚智慧、汇聚力量。 　　开拓创新 激发活力 推进自身建设 　　促进党派合作，主动为各民主党派参加政协活动创造条件，充分发挥民主党派的参政党作用。突出界别特色，引导组织化程度比较高的界别探索开展各种活动。充分发挥委员主体作用，引导委员珍惜自身荣誉，认真履职尽责。加强专委会建设，健全和完善专委会各种例会和计划安排、组织实施等机制，发挥专委会在政协工作中的基础性作用。加强政协机关建设，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，不断提高政务性服务能力和统筹协调能力，为政协履行职能当好参谋助手、搞好服务保障。推动创新实践，主动研究政协工作中的新情况、新问题，积极探索政协工作的新形式、新渠道。先后制定和修订完善了49项制度和16项工作流程，形成了相互配套、务实管用的制度体系，使政协工作制度化、规范化、程序化建设水平有新的提高。