片片真心暖心坎——五角场镇加快城市化推进步伐侧记

                                               “村里的事情就要让村民晓得，让村民作主，让村民监督，让村民满意。”五角场镇党委书记王继英向记者介绍，在加快城市化推进步伐中，镇党委、镇政府始终将“四个让”落实于行动，尽心竭力为村民办实事，真心实意为村民得实惠，从而扎实有效地密切了党同村民的血肉联系，使城市化工作有序推进。    都市里的村民心儿明　　在五角场镇，随着城市化进程的加快，6个“都市里村庄”的撤村撒队工作势在必行。但由于撤制和集体资产处置时间跨度近50年，情况十分复杂。怎么办？　　镇党委采用“蹲点、包村、联系片”的责任到人的方法，深入每个村进行宣讲。原市京村党支部书记金月深入到原生产队，一个队一个队宣讲市、区有关文件精神和操作程序。在M8线市政重大工程建设中，水电村1078亩土地被征用，农转非人口540人。镇党委和村党支部先后召开了20余次宣传会议，设立专门咨询站，使有关政策做到家喻户晓。　　从不理解到心情愉悦，村民的心态变化得益于细致的工作。镇领导与村民坐在—个板凳上促膝谈心，相互之间亮真心、讲真话，“以理服人，以情感人”，赢得了村民的理解。    “村里的事情我们作主”　　在推进城市化进程中，镇党委、镇政府始终坚持让村民当家作主，让村民民主协商，选举产生户代表、队常务代表、村常任代表，向每一个村民发放了撤村建制和集体资产处置的征询单。　　“六个上墙公开”，即撤村建制和集体资产处置的文件上墙公开，生产队地块公布上墙公开，历次征地情况上墙公开，每一个村民的农龄上墙公开，集体资产的界定上墙公开，集体资产处置确定上墙公开，这已成为五角场镇在操作中的一个创举。凡是应该给征地农民享受的土地补偿费，不折不扣按实结算，而且做到原原本本向村民交底，做到民主透明。　　担任村常任代表的毛阿姨，亲身经历了处置集体资产的各环节后，感慨地说：“我本来对处置工作很不理解，还闹过别扭，但我参与后体会到，处置工作真正为我们村民着想，诚信、取信、守信于民，党的政策就是好。”    村民当起了“啄木鸟”　　在撤销行政性村建制和集体资产处置工作中，镇党委和镇政府严格按照规范程序认真开展农村清理和资产清理，充分体现公开、公平、公正原则。　　农龄清理涉及到每一个村民的切身利益。为做到不错不漏，各村先后3次张榜，每一榜公布后，让村民互相进行监督，对多算漏算的农龄逐一进行核对，邀请最后一任队长、会计、农民代表进行反复审议、核实，尤其是去世的、搬迁的、插队落户的、征地后务工的人员。　　镇政府还聘请中介评估公司进行财务审计和资产评估，资产评估报告、处置方案的确认和上级审批等程序依法规范，自觉接受监督。原控江村的工会负责人朱依群告诉记者；“对每一块土地和资产处置，各村都让村民实行有效监督，做到政策透明，让村民明明白白、清清楚楚。”    “这样的处置我们满意”　　四平村是五角场镇较早启动撤制村队和集体资产处置工作的村之一，当四平大征地农民在居住集中的三个点进行兑现时，现场秩序井然。领到分配的现金，共享集体资产分配的利益，征地农民兴高采烈。　　60多岁的张明发老人激动地说：“感谢党、感谢政府，让我们再次感受到改革开放的成果，同时也要感谢村干部使集体资产不仅没有流失，而且还保留增值。”插队落户的李大姐说：“我们插队落户的知青一个都没有漏掉，没想到我们还能拿到几万元，这样的处置我们很满意！”　　不仅如此，镇党委、镇政府还为撤销村制后的村民“送一程”。镇工会协同劳动服务所为各村村民开办物业管理、电子商务等就业培训，每年培训学员都在100人左右。一些村民拿着中级物业管理培训结业证书欣喜地告诉记者：“镇党委、镇政府在撤销村制后还为我们提供就业机会奠定基础，我们很高兴。”（徐加宏）2005/2/21