2022年晋中经济怎么干

2022年是“十四五”承上启下的关键之年，将召开党的二十大，也是贯彻省市党代会精神、加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的关键一年，保持平稳健康的经济环境、平安和谐的社会环境、风清气正的政治环境，具有特殊意义。晋中经济工作如何干？2021年12月29日召开市委五届二次全会暨市委经济工作会议，对全市2022年经济工作进行了安排部署。记者通过对经济工作要点进行梳理，10个关键词带你看今年晋中经济工作重点。

关键词：太原晋中一体化 抓住战略机遇 融入山西中部城市群

从基础设施一体化建设入手，要重点推进武宿机场改扩建配套、青银二广高速太原联络线、清徐大道连接线、安宁街西延、龙城大道快速化改造等项目，推动与太原市和省综改区路网互联互通和基础设施共建共享，实现路网通、人心通。

要学习借鉴长株潭一体化的开放理念，从规划、机制、项目、产业、生态、公共服务等方面入手，联手造势、共同发力，努力蹚出一体化发展新路来，在打造以太原为核心的山西中部城市群体现晋中担当、推动晋中发展。

要推动综改区晋中开发区资源要素向优势产业、优势企业集聚，打造经济增长极，构筑发展硬支撑，真正与省综改区联手做强南引擎，助力太忻一体化经济区北引擎，彰显晋中担当、谋求发展机遇、作出晋中贡献。

关键词：山西智创谷建设 用好战略资源 打造一流创新生态

要以基础设施建设“夯基”，基建至少投资150亿元，完成晋盛路、仁和街、新聂路等10条路网工程，形成“窄马路、密路网”交通体系，同步跟进“六化一提升”，科学布局“口袋公园”，大幅度优化人居环境。

要以产业布局“立柱”，与伟光汇通合作建设综合性文旅小镇，活化汇通风情商业街，增加“烟火气”，大力发展消费经济；在大学城与武宿机场结合部规划建设信息交流中心，在文津街北侧规划建设智创中心，配套商贸购物、生态酒店、办公设施和科技社区，大力发展楼宇经济；培育中科院、清华产业等头部企业100家以上，推动迪奥普无人机总部入驻，布局新能源汽车、智能制造、无人驾驶等领域的实训基地和示范基地，大力发展总部经济；发挥人才科技集聚效应，深耕大数据、云计算、物联网、人工智能、5G通信等业态，催生一批独角兽和瞪羚企业，大力发展数字经济。

要以智能大军“筑台”，加紧与中移铁通合作建设中国移动设备维修服务培训基地和产业学院，争取当年业务量达到8亿元，全部建成后年业务量达到600亿元；加紧与西部控股集团合作建设总投资80亿元的汉云谷产业园，争取一期工程尽快落地开工，让各类智创大军在智创谷异军突起。

要以创新平台“铺路”，综改区晋中开发区要从资金、政策上保障智创城4号和金科孵化基地做大做强，与大学城形成“三位一体”的科技研发转化实体，立起智创谷的新标杆。在用好高校现有78个国省级重点实验室的基础上，再申报省级重点实验室和技术创新中心5个以上，再建设科研平台延伸和科技成果转化基地2个以上。

要以引才育才“架梁”，围绕17万在校本科生、2.4万名研究生，制定引才留才政策，实施帅才领航、将才支持、匠才培育、英才储备“四才计划”，进一步激活沉睡人才资源。以智创谷引领全市开发区“1+10”联合体发展，辐射带动全市打造一流创新生态。

关键词：晋中国家农高区 放大品牌效应 带动乡村全面振兴

要把农高区建设作为重要引擎。突出有机旱作农业主题和“特”“优”农业主导，重点抓好山西农谷智慧冷链物流园、神农国际特优食品产业园、北方林果生产基地等33个重点项目建设，年内完成投资50亿元以上，确保固定资产投资增长30%以上。农高区，“高”在技术创新，“高”在质量品牌，必须大力实施农产品质量提升行动，着眼推动种子种苗种禽“三种”发展、食品饮品药品“三品”共兴、规模化机械化智能化“三化”联动，走出一条农高区技术攻关、产品研发、成果转化的特色之路。要率先建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵，与中化集团、中粮集团、蒙牛集团等“国字号”企业深度合作，持续建设三大省部共建重点实验室，持续推进田森番茄小镇和中信旱垣温室后续工程，加快山西种业创新园建设，启动农业科技创新孵化城项目，提质建设1000亩中试基地，建设3000亩功能食品加工集聚区。

要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴作为主攻方向。要抓好重点项目建设，储备谋划好投资30.3亿元的111个项目；要大力培育经营主体，新培育5个以上省级农业产业化示范联合体、10个省级示范家庭农场，全面推进榆次、太谷等农民合作社整县质量提升试点，构建“484”现代农业产业体系和发展矩阵；要加强品牌建设，每县打造1个能叫得响的特色农产品品牌，让“晋膳天下·特优晋中”区域公共品牌叫响山西、走向全国。

关键词：综改区晋中开发区 搞好先行先试 引领产业集成集聚

综改区晋中开发区大力实施提质扩量增效计划——

“提质”就是要抓存量企业发展壮大，确保吉利汽车实现产值100亿元、力争130亿元，推动经纬智能、太钢万邦、晋能光伏、德元堂等产值亿元以上的37户企业以及新增的21户规上企业多做贡献；

“扩量”就是要大力开展招商引资，以吉利年产5万台甲醇重卡生产基地为牵引，打造500亿级新能源汽车产业园区，以中关村晋中数字产业园为突破，推动数字产业形成规模，推动招商引资签约省外项目10个以上，签约额130亿元以上，签约项目开工率55%以上；

“增效”就是要推动科技赋能，力争高新技术企业数量新增18户、“四上”企业新增55户。

各开发区都要瞄准升级版目标，突出“三个一批”活动这一抓手，勇于挑大梁、攀高峰——

灵石经开区要推动三峡集团绿色能源和建材项目落地，介休经开区要确保福马针状焦、聚贤石墨电极等项目达产达效，平遥经开区要重点建设华为智慧城市云数据中心，祁县经开区要聚力建设红星白酒产业园，太谷经开区要推动金铭海盛五金制品生产基地项目建设，寿阳经开区要加快矿用变频器及智能巡检机器人项目建设，榆社经开区要力促阜榆精细化工项目尽快复工建设，和顺经开区要大力推进玉晶特种玻璃项目落地，昔阳工业园区要突出尚太锂电池、华阳氯碱等项目建设。

同时以开发区为引领加快推动产业集群集聚——

传统优势产业在保基本中扩增量、稳住盘。

新兴产业在补链条中举龙头、兴业态。

特色产业在强优势中强集约、亮品牌。

关键词：“上争”“外引”并重 强化项目支撑 积极扩大有效投资

“上争”就是要争取上级转移支付和中央债券资金。各县（区、市）和有关部门要精准对接项目、统筹打包项目，以项目综合实施的成熟度争取更大的资金支持。

“外引”就是要把招商引资的着力点放在引进国省字号企业上。引进国省企业加强项目建设、优化企业投资结构、增强产业竞争实力，是最现实、最直接、最有效的举措。要加大与“国字号”“省字号”及其二级企业的对接洽谈，争取把头部企业的延伸链落到晋中，把领军企业的创新链引到晋中，让“链长”培育“链主”、“链主”带动“链条”。

要大力开展全方位专业化招商引资活动。开出招商引资项目清单，带上招商引资图谱，组建招商引资团队，聚焦京津冀、长三角、大湾区等先进地区产业转移，大力开展以企招商、以商招商、委托招商、校友招商、长板招商、产业链招商、小分队招商，特别是要加强专业化团队招商、商会招商，与东方龙商务公司、晋中异地商会等深度合作，重点对接中关村、华数、字节跳动联合打造的数字产业中心及数字大厦项目，三峡能源、上海兰钧联合打造的昔阳新能源电池项目等12个重大项目，提高招商的精准度、针对性和实效性，从县处级以上领导干部抓起，人人担责、人人负责、人人尽责，全面打响有效投资攻坚战。

关键词：民营经济 做大市场主体 做大经济总量“蛋糕”

要在“无中生有”上做文章。要依托山西智创谷，支持和鼓励大众创业、万众创新，认真落实减税降费政策，推动个体工商户存量再扩张，争取突破30万户，力争新增就业10万人。

要在“优中做大”上下功夫。要继续落实好我省支持民营经济发展30条、新23条和我市25条等政策，实施“小升规”培育工程，建立“小升规”梯队化重点培育机制，特别是要注重企业风险化解工作，促进中小企业健康稳定发展，新增“小升规”企业140家，培育“专精特新”及小巨人企业29户以上，力争新增就业1万余人。

要在“大中做强”上求突破。要大力实施百亿企业培育工程，建立以公投公司等国企为载体的融资平台，实施百亿企业翻倍增长、十亿企业冲百亿行动计划，消除各种妨碍民营经济发展的“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，***融资难、供地难、用工难。要实行市县领导包联企业制度，帮助企业纾困解难、做大做强。

关键词：“双碳”目标 加快绿色崛起 优化结构调整

当前，我市必须加大节能技改力度，降低单位增加值能耗；加大淘汰和压减落后产能力度，腾退用能空间。特别是要利用好“双碳”目标、能耗双控的窗口期，把煤焦产业转化为可持续发展的优势产业，同时要借助能耗双控的倒逼效应发展壮大新能源产业，保住传统优势产业的“命根子”，端好新兴产业的“大盘子”。

推动传统优势产业绿色化发展。从危机中看到转机，从挑战中找到机遇，果断推动我市煤焦产业通过改造升级实现“涅槃重生”。

大力发展新能源产业。实施“风光倍增工程”。做大集中式，做精分布式，加快发展储能产业，探索实施“源网荷储一体化”。

加强生态环境保护。实施好“四大行动”，加强生态修复治理，落实好黄河流域生态保护和高质量发展规划，严格落实“四水四定”，重点推进总投资35.4亿元的汾河百公里中游生态治理工程。

关键词：服务业提质增效 促进消费升级 畅通内部循环

要通过服务业提质增效拉动消费。市规划和自然资源局牵头，市住建局、教育局等部门配合，加强与各高校和省属驻市医院对接，着眼住房留人，研究实施人才安居工程。同时，要在商贸流通、数字信息、科技服务、会展租赁、生产性服务外包等方面培育100户限上服务业企业，出台餐饮业扶持政策，制定出台市城区服务消费提质增长“12条”，盘活晋商会馆一条街、龙田商业区，支持发展夜间经济、假日经济、共享经济。支持榆次区实施商贸物流“百千万”计划，推动投资百亿的高端商业综合体建设，建设千亩智慧物流仓储项目，新增万户服务业市场主体，推动“舌尖上的中国”美食嘉年华活动落地，打造太榆一体消费圈。

要大力发展文旅融合产业。对接融伍集团，推动总投资近百亿元的太晋一体化城市康养休闲综合体项目。念好“山字经”、做好“水文章”、讲好“院文化”，以平遥国际电影展、左权民歌汇为引领，培育“网络体验+消费”新业态，打造10条美丽乡村休闲旅游精品线路，让游客到晋中爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购。探索常态化疫情防控条件下旅游业发展新模式，发展自驾游、周边游、周末游、体验游、观光游、夜间游，带动全市A级景区游客接待量同比增长20%。

要大力发展现代物流业。充分发挥临空临铁经济对服务业的拉动作用，推进山西农谷智慧冷链物流园、山西交通物流园、嘉源谷国际贸易港等项目建设，推动成丰网络货运平台年营收突破200亿元，形成内外联通、安全高效的物流网络。

关键词：改革关键一招 创造一流环境 激活各类资源要素

聚焦“地怎么来”，实施低效用地再开发。再出让“标准地”3000亩左右，探索开展城镇低效产业用地再开发的有效办法，保障有效投资用地需求。

聚焦“钱怎么来”，推进科技金融融合创新。推进产业资本运营体系改革，构建“大投资、大基金、大担保”体系。充分发挥公投公司融资杠杆作用，放大应急周转保障金、产业引导基金、小微企业信贷风险补偿金、中小企业担保资金的效应，引导金融机构提供科技保险支持和知识产权质押融资。

聚焦“事怎么办”，开出优化环境“新药方”。对照“三无”“三可”要求，深化“放管服”改革，持续深化政务服务“一网全办好”“一枚印章管审批”和“证照分离”改革，全面推进固投项目技术评审改革，推行“承诺办+并联办+合作办+网上办”服务，全面降低交易成本，实现“营商”变“赢商”。

聚焦“基础配套怎么搞”，提供“保姆式服务”。深入推进“承诺制+标准地+全代办”改革，坚持项目用地全生命周期管理，做好拟出让土地政策处理、场地平整等相关工作，确保“净地”出让。实行精准服务“全代办”，专班跟进项目建设、及时收集处置问题，坚持“地等项目”“房等商家”同步，再新建100万平方米标准厂房，实现“拿地即可开工、拎包入驻即可开业”。

聚焦“瓶颈怎么破”，深化重点领域改革。推动11个重点改革事项落实，始终保持晋中改革全省的先锋地位。率先实施一批“双减”背景下教育改革事项，推动医疗卫生机构集团化运作。深化金融领域改革，推进高风险农商行化险改制。深化国资国企、要素市场化配置等重大改革，充分释放“化学反应”“乘数效应”。深化农村改革，推进太谷、祁县、左权、平遥4个“国字号”改革，盘活农村集体闲置资源资产，大力推广农业生产托管，促进农业产业规模化发展。

关键词：民生底线 有效提升群众获得感幸福感安全感

加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，确保民生支出稳定保持在80%以上，切实办好人民群众“牵肠挂肚”的民生大事和“天天有感”的民生小事。

积极开展就业扩容、创业扶持、就业援助行动，做好高校毕业生、农民工、退役军人、防返贫监测对象、城镇就业困难人员的就业工作，确保零就业家庭动态清零。

围绕优质教育、一流医疗，与山西师大、太原师院高标准共建两所附校，推动山大二院南院区6月建成投用，争取山西中西医结合医院主体基本完成，推动中国医学科学院和国家***医院联合建设1500张床位的国家区域医疗中心。

完善社会保障体系，扩大城乡居民补充养老保险覆盖面，实现企业职工基本养老保险全国统筹、失业保险和工伤保险省级统筹。

加快发展保障性租赁住房，最大程度满足不同层次群体的住房需求。

严格落实安全生产责任和管理制度，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工等领域安全生产工作，不断提升本质安全水平。优化应急管理体系，完善监测预报预警联动机制，提升防灾减灾救灾能力。