全国首个科创金融改革试验区全面起势

2021年底，全国首个科创金融改革试验区花落济南，济南高新区承担着建设中央科创区的重任，不断探索金融支持科技创新发展新路径、新模式和新机制，制定落实科创金融改革试验区CTD片区“1+435”实施方案，科创金融改革试验区工作全面起势。

从7月18日济南市委、市政府召开的“加快建设‘强新优富美高’现代化强省会”济南高新区专场新闻发布会上了解到，济南高新区组建了实体化工作机构——科创金融服务专班，统筹推进中央科创区建设。设立科创金融专营（特色）机构，推动招商银行、华夏银行、齐鲁银行等6家银行设立科创金融特色专营机构或部门，加速培育金融服务企业发展新优势。推进落实金融辅导员和科技辅导员制度，结合高新特色，创新设立科创金融和知识产权辅导站，组织银行、证券、会计师事务所、科技咨询服务机构等入驻，为企业提供全链条科创金融服务，首个辅导站落户临空经济区。

加强平台建设，推动资本集聚。一是打造实体平台。聚力建设中央科创区，打造国际化、市场化、品牌化风投创投和创新创业集聚区。二是打造数字平台。搭建“园区通”数字化平台，实现科创企业评级、金融产品匹配、惠企政策兑现、企业入园服务和区域开放交流五大功能，助力建设科创金融双向赋能的良好生态。三是打造运营平台。组建济南高新科创投资集团，设立产业投资和产业服务板块，协助产业招引、深化产业服务、促进风投创投，为高新区13.5万家市场主体开源节流、打造品牌、开拓市场、优化环境、构建产业共同体。

建设引导基金，优化资源配置。一是设立科创金融系列基金。与山东国惠、中泰证券、华泰证券签订战略协议，分别组建科创产业发展基金、科创产业价值基金、科创产业成长基金，作为高新区科创金融百亿母基金的系列组成部分。二是设立特色产业基金。深入推进“园区+DVC”“链主企业+CVC”模式，共同发起组建新能源产业投资基金，筹备组建空天信息、军民融合、企业出海及海外并购等特色产业基金。

加强模式创新，促进科技成果转化。一是探索投贷联动投保联动新模式。支持日照银行推出“小股大债”投贷联动新模式，协同工商银行推出“科创积分贷”等，目前各金融机构推出科创金融类产品60余种，有效缓解科创企业融资压力。二是积极推动山东省首单Pre-REITs业务落地和公募REITs签约。积极推动济高控股、兴业银行济南分行、兴业证券等多方共同出资设立省内首单Pre-REITs基金——济高兴业创新基金，为盘活产业园区存量资产和良性发展提供新范例。三是做好模式宣传推介。加大“科创经纪人”复制推广力度，推动济高控股与浪潮集团签约《光声复合消化道电子镜》项目。目前，“科创经纪人”模式先后完成两个批次共计8个项目立项，申请专利20项。

打造特色品牌，塑造最优生态。一是充分利用“云鼎汇”和科创金融论坛两个平台。成功举办4期科创金融“云鼎汇”活动，牵头组建CTD科创金融联盟，联合中泰证券挂牌成立济南市科创金融研究院，与山东财经大学合作设立社会实践基地；顺利承办2023济南科创金融论坛及系列活动，彰显科创金融高新特色。二是注重开放畅通对外交流渠道。对接中外企业家联合会、迪拜商会等社会机构以及跨来控股集团、阿吉兰兄弟等外资企业，搭建济南与中东海外投资和贸易合作的桥梁，开放创新，融通四方。

下一步，济南高新区将发挥科创金融联盟资源集聚优势，不断推出适合企业不同成长阶段需求的“金融优品”，探索设立企业上市服务中心，为企业提供全生命周期金融服务。充分发挥科创金融&知识产权辅导站载体优势，实现园区服务“全覆盖”。

聚焦高效数字平台推广，实现供需智能匹配。持续推广“园区通”科创金融智慧服务平台，坚持以数据为基础、以需求为导向、以技术为支撑、以服务为宗旨，确保信用评价“评得准”、融资需求“能满足”、政策兑现“有时效”，切实为企业服务、为园区服务、为产业服务，加速建成便捷高效的数字化服务平台。

聚焦成熟模式推介，助力科技成果转化。加强与科研院所联动，进一步加大“科创经纪人”复制推广力度，打通市场需求与科研力量之间的通道，为科技成果产业化提供金融支撑，倾力打造“从市场中来、到市场中去”的科技成果转化体系。

聚焦科创引导基金建设，促进优势产业集聚发展。聚焦高新区三大主导产业：大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、生物医药与大健康和两大战略性新兴产业：空天信息、量子科技，助力优势产业建链、延链、补链、强链，通过优化投资布局，为科创企业插上腾飞之翼。

济南高新区将在科创金融改革试验区CTD片区建设中勇挑重担，以科创金融为手段，挖掘产业价值，助力产业发展，打造产业园区投、融、管、退运作平台，提升资产效能，探索“股权财政”、“数据财政”新路径。

编辑：           孙凯