市人大常委会打造全过程人民民主沈阳实践

　　12月13日，沈阳市召开“新时代 新征程 新伟业——沈阳市深入学习宣传贯彻党的二十大精神”系列新闻发布会（发展全过程人民民主专场），市人大常委会党组成员、秘书长孟昭贵介绍市人大常委会践行和发展全过程人民民主相关情况。

　　孟昭贵介绍，市人大常委会切实把全过程人民民主这一重大理念体现在立法、监督、代表等各项人大工作当中，打造以“请人民参与、让人民满意”为主题的全过程人民民主“沈阳实践”。

　　在立法工作中，将把全过程人民民主重大理念、原则和要求贯彻到立法全过程，确保在选题、立项、起草、审议、论证、实施、评价等各个环节都能听到人民群众的声音。坚持立法为民，把立法资源向民生倾斜，选取人民群众最关心的“小切口”优先列入立法计划，及时把百姓诉求提上立法日程，集中力量推进优化营商环境、数字经济促进、社会信用、海绵城市建设、院前急救管理、志愿服务等领域的立法工作；坚持开门立法，充分发挥基层立法联系点作用，不断拓展人民群众参与地方立法的途径，广泛征求社会各界意见建议，大力推进立法过程信息公开，更多问计于民、问需于民，有效调动各方参与立法的积极性；推进立法协商，以推进沈阳现代化都市圈协同立法为契机，加强与政协委员、无党派人士以及民主党派、工商联、人民团体、社会组织的协商，广泛凝聚立法共识，使立法工作成为全过程人民民主的实践形式。

　　在监督工作中，将把“人民”二字贯穿监督工作全过程，努力做到“为了人民，依靠人民，让人民满意”。事前让人民决定，不断提高人大监督议题选择的民主性、针对性，紧盯人民群众关注的热点难点问题，聚焦就业、养老、教育、医疗等事关人民群众切身利益的公共服务领域开展持续监督，并探索开展重大民生事项“票决制”，真正把群众所急所盼的烦心事难心事作为重中之重，全力监督推动、加以解决；事中请人民参与，注重拓宽监督渠道，邀请人大代表和群众列席常委会会议，不断扩大群众有序参与监督的广度、深度，更好发挥人民监督的力量，持续增强人大监督的刚性和实效；事后由人民评议，进一步完善人大监督闭环系统，采取满意度测评等方式提升监督实效，将审议意见通过媒体向社会公开，实现人大监督、舆论监督、公众监督有机结合，杜绝“一查了之”“一听了之”“一审了之”“一问了之”，并持续对人大依法任命人员开展任后监督。

　　在代表工作中，将继续把加强代表工作作为重中之重，确保人民当家作主得到充分体现。为代表依法履职提供平台，紧紧围绕市委中心工作，常态化开展“人大代表在行动”主题活动，积极推进“互联网+”代表履职，深入开展“人大代表面对面”活动，推动政府更好地回应代表关注和群众关切；为代表联系群众提供舞台，充分发挥“家站点”作为代表履职主阵地的重要作用，不断增加活动数量、提升活动质量，为辖区选民参与民主管理拓宽渠道，让广大群众“在家门口找得到人、说得上话、议得成事”；为代表交流工作提供展台，以更大力度推动开展人大代表“晒成绩、赛贡献”展示活动，激励和促进全市各级代表更好发挥作用、作出更大贡献。

　　孟昭贵表示，市人大常委会将把发展全过程人民民主摆在突出位置，注重加强党的领导，紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局谋划人大工作，切实做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里；注重加强学习宣传，以学习宣传贯彻党的二十大精神为重点，邀请专家学者授课辅导，提高人大干部运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，充分发挥研习实践基地在理论研究、实践交流、宣传推广等方面的平台作用，推动全过程人民民主这一重大理念在全社会不断走深走实；注重上下联动落实，进一步加强对各区县（市）人大工作的指导，及时推广基层人大在践行全过程人民民主工作中的经验做法，打造全市人大系统上下协同、左右协作、整体联动的工作体系，切实推动基层人大成为践行全过程人民民主的前沿阵地，实现共同推进“沈阳实践”的齐抓共赢工作局面。

　　（沈阳日报、沈报全媒体记者 唐心萌）