罗城仫佬族自治县打好脱贫攻坚组合拳

罗城仫佬族自治县对照贫困村、贫困户脱贫标准，查短板，找弱项，对症下药，精准施策，打好脱贫攻坚“组合拳”，努力实现今年32个贫困村23709贫困人口脱贫摘帽的目标。

资金扶持+技术指导，发展扶贫产业。罗城以实施“十大百万”扶贫产业工程和创建自治区现代特色农业示范区为抓手，出台了《自治县2019年度油茶扶贫产业实施方案》 《自治县2019年肉牛产业奖补办法》《自治县扶贫产业以奖代补实施方案》《自治县2019年创建现代特色农业示范区实施方案》等政策措施，扶持群众大力发展县级“5+2”和村级“3+1”特色产业，确保群众有稳定的、可持续的收入来源。同时，给全县82个贫困村选派科技特派员，为群众发展特色产业提供技术支持。目前，创建万亩油茶示范基地3个、千亩基地10个，“三特”水果千亩连片基地20个，“双高”基地38个，建成全市首个甘蔗二级良种繁育基地，现代特色农业示范（园）区累计达167个,养殖肉牛10头以上的合作社（大户）196个，全县特色扶贫产业总面积达260多万亩，肉牛存栏2.33万头。

产业分红+促进就业，搬迁群众能发展。为了让搬迁群众能发展，该县整合流转土地3000多亩，实施千亩红心猕猴桃、千亩毛葡萄、千亩百香果等3个“千亩千户工程”，贫困户参与产业分红，目前红心猕猴桃“千亩千户”示范工程已完成1072亩相对连片种植任务，完成投产预期目标，今年预计产果100吨。通过建设扶贫车间安排搬迁贫困户就业，目前，中欧鲜农电子商务公司、罗城松声电子厂、艾德制衣厂、深圳铭慧五金塑料有限公司罗城分公司、罗城谢成立仫佬刺绣服装厂等企业先后进驻仫佬家园扶贫移民安置区，可提供就业岗位2000个，罗城松声电子厂已安排搬迁贫困户228人实现就业。同时，还通过开发安置点公益岗位解决搬迁贫困户就业问题，目前已安排60人就业。

完善设施+危房改造，补齐硬件短板。为了不断改善农村基础设施条件，今年该县计划建设产业路128条，实施农村饮水安全巩固提升项目329个，截至6月底，产业路已开工123条，完工73条，完工率57 %。开工农村饮水安全项目200个。实施农村危房改造大会战，打好住房安全保障战役，目前已全面完成2018年第二批农村危房改造2055户（其中1957户为建档立卡贫困户）建设任务，2019年已落实农村危房改造2206户。

资金扶持+灵活模式，壮大集体经济。统筹整合财政涉农资金1.115亿元，用于扶持发展村级集体经济项目。按照贫困村每村100万元，非贫困村每村50万元的标准拨给全县141个行政村（社区），结合实际，积极探索，采取建设村集体经济楼、开发乡村旧农贸市场、开展糖蔗产业劳务服务、开发乡村旅游、入股分红、委托经营、门面出租、特色种养殖、与供销合作社合作服务“三农”、盘活资产资源等十大类型模式，推动村级集体经济不断壮大。预计年底全县141个村（社区）集体收入均可达到4万元以上。

内生动力+依靠外援，形成攻坚合力。该县把扶贫与扶志结合起来，向群众群众国家的扶贫政策，宣传身边的脱贫典型，激发群众脱贫的内生动力。同时，利用粤桂扶贫协作和上级单位定点扶贫的机会，积极争取他们的支持，上半年获得深圳及福田区帮扶资金4710万元；争取到国家林草局新增生态护林员补助资金1800万元，每年补助资金达4600万元，落实产业补助资金800万元；争取到柳州对口帮扶资金300万元；争取到自治区帮扶单位落实资金500多万元。积极推进“百企助百村”精准扶贫行动，动员和争取帮扶单位、企业、社会组织等爱心人士帮扶资金和物资折价约240万元投入脱贫攻坚工作。

（韦如代）