改革创新天地宽奋发有为正当时——我市改革创新奋发有为大讨论阶段性工作综述

　　□ 本报记者 王涛

　　全省“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来，我市高度重视，精心组织，把握总体要求和工作重点，以大讨论牵引全年工作开局。经过近一个多月的深入推动，大讨论取得了阶段性成果，得到了省委大讨论第六督导组的高度肯定。

　　提高政治站位

　　迅速动员部署

　　开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、拓展新局的学习实践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。

　　吕梁市委把大讨论作为当前一项重大政治任务，紧紧抓在手上，市委常委会先后3次进行了专题研究。1月16日，市委四届六次全会审议通过了《关于开展大讨论的实施方案》。2月13日至14日，举办党支部书记大讨论培训班，市直机关400余名党支部书记参加了培训。同时，各县市区对基层党支部书记进行了轮训，实现了全市党支部书记大讨论培训的全覆盖。2月18日，我市集中收看全省大讨论动员部署会议之后，立即召开分组讨论会议，由市委常委和人大、政协主要领导牵头，分9个组对大会精神特别是省委骆惠宁书记的讲话进行了认真讨论。省政协副主席、市委书记李正印在参加第三小组讨论时指出，全市上下要提高政治站位，充分认识大讨论的重要意义，把思想和行动统一到省委的重要部署上来，引导干部主动创新，认真扎实抓好贯彻落实。2月20日，我市在全省第二家召开大讨论动员部署会议。会上，市委宣传部、市农业农村局、临县县委、国网吕梁供电公司、离柳集团、孝义市新义街道办等单位主要负责人表态发言。会议以视频方式召开，县（市、区）直各单位，各乡镇、街道办主要负责同志在分会场参加。截至2月27日，全市各级各部门全部完成动员部署。

　　我市高度重视大讨论《实施方案》的制定，李正印书记亲自主持会议两次研究《实施方案》，多次修改把关。《实施方案》在紧紧围绕省委要求，落实好10项规定动作的基础上，结合吕梁实际，谋划了“三个一批”自选动作，即：落实一批重点工作、推进一批重大改革、选树一批传承弘扬吕梁精神的先进典型，特别是将工作任务细化为10个方面38个环节90项具体工作，每一个环节都由1名市级领导负责牵头，明确责任部门和时间安排。为加强对大讨论的领导，我市成立了大讨论领导小组，李正印书记担任组长，王立伟市长担任第一副组长，领导小组下设办公室，办公室主任由市委常委、秘书长李小明担任，办公室内设4个专项工作小组，同时抽调了60名同志，成立了由正县级领导干部担任组长的15个督导组，督导联系各县（市、区）和市直单位。

　　严格规定环节

　　扎实有序推进

　　开展大讨论，是要刀刃向内、动真碰硬，解决干部队伍中的作风问题，引导全市干部以过硬的作风、扎实的干劲谋划工作、推动发展。活动开展以来，我市严格按照规定环节，扎实有序推进。

　　认真开展学习研讨。各级各部门深入学习贯彻******在庆祝改革开放40周年大会上的讲话、视察山西***精神，认真学习贯彻胡春华同志吕梁调研***，认真落实省委对吕梁工作四项重大要求，学习领会开展大讨论部署要求。市委常委会率先垂范，先后5次集中学习研讨。市大讨论领导小组收集*********8篇、省委大讨论相关文件和骆惠宁书记讲话7篇、市委相关文件和讲话7篇，编印《大讨论学习参考资料》400余册，分发到县（市、区）和市直各单位。各级各单位通过理论学习中心组、支部专题会议、主题党日、村民代表会议深入开展学习研讨。

　　开展“定标杆、补短板、兴吕梁”建议征集活动。市委宣传部牵头，围绕“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，通过《吕梁日报》、吕梁电视台、吕梁电台，面向全市广大党员干部群众，征集深化改革、创新驱动、转型发展、民生改善等方面的建议。目前全市已经收到建议5万余条。

　　组织观看庆祝改革开放40周年专题片、全省大讨论首场先进典型报告会专题片、《右玉和她的县委书记们》专题片。下发给各县（市、区）、各单位报告会、专题片光盘420余套，基层党支部进行了拷贝，观看学习迅速覆盖到机关、乡镇、企业、学校、医院、农村，掀起了学习观看的高潮。

　　在全省率先召开市直部门对标一流述职评议会。2月27日，李正印书记主持召开26个市直部门对标一流述职评议会。会上，市发改委、市财政局、市教育局等10个部门的主要负责人作了述职发言，16个部门进行书面述职，市长王立伟等6位市领导对述职单位进行了点评，会议还对述职部门的领导班子和主要负责人进行了测评。截至3月13日，市领导分7个小组召开分管领导对标一流述职评议会已完成。各级各部门对标一流述职评议会在全市全面展开。

　　开好民主生活会和组织生活会。2月26日，市委常委班子召开民主生活会，省委副书记林武到会指导并讲话，对民主生活会给予了充分肯定，认为是一次高质量的民主生活会并提出了要求。随后市人大常委会、市政府、市政协党组相继召开了民主生活会。各县（市、区）、市直各单位严格按照省委大讨论领导小组办公室的要求，迅速召开民主生活会。李正印书记参加指导了离石区常委班子民主生活会，市级领导到包联县（市、区）参加民主生活会。市委专门成立了11个民主生活会指导组，对县（市、区）和市直单位民主生活会严格把关，并派市委大讨论督导组到会指导。3月15日前，各级各部门的民主生活会已经全部完成。民主生活会在邀请“两代表一委员”参加并进行评议，市委组织部、市纪委监委机关的全程监督下，保证了质量、确保了效果。

　　坚持实践导向

　　注重成果转化

　　大讨论活动开展以来，我市高度重视把搞好大讨论与抓好实际工作相统一，注重大讨论的成果转化。

　　推进一批重点工作的落实。今年我市加快转型发展步伐，推进100多个亿元以上转型项目建设、扩大招商引资、推进进出口贸易破零工程、抓好3个100万亩生态建设和环境突出问题整治。扎实开展集中整治形式主义、官僚主义，推动全面从严治党向基层延伸。2月11日，市委召开农村工作暨全市脱贫攻坚工作会议，确定以提高质量为着力点，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，坚决打赢脱贫攻坚决胜之战。李正印书记按照省委安排，在井冈山培训结束后，对标先进地区，3月12日至15日率吕梁党政代表团赴江西吉安市、抚州市、上饶市学习考察脱贫攻坚、产业发展、城市建设等工作，对标找差，强弱项、补短板，推动吕梁重点工作进入全省、全国前列。

　　推进一批重大改革。结合大讨论，我市重点推进增量配电改革，加快煤电铝材一体化发展，全面推行煤矿安全责任保险改革、大力推进国企国资改革、开发区改革和以“三变”为重点的农村改革等事关吕梁发展全局的一批改革。市县两级党政机构改革涉改部门全部挂牌。

　　选树一批传承弘扬吕梁精神的先进典型。市委宣传部牵头在全市范围内开展推荐、评选、宣传“弘扬吕梁精神、聚力改革创新”先进典型活动，同步开展微视频大赛和征文活动。市委宣传部已经组建了先进典型报告团，近日将赴各地巡回宣讲。

　　争取实现一季度“开门红”。我市坚持问题导向，结合县（市、区）“两会”召开，谋划2019年工作，两次召开经济工作调度会，及时提出推进措施，推进经济持续健康发展。目前全市主要经济指标呈现稳中有增的发展态势，煤炭、焦炭、钢铁、氧化铝（电解铝）、白酒等重点行业和企业运行平稳向好。1——2月全市固定资产投资完成13.8亿元，增速8.2%，全省总量排名第六；一般公共预算收入完成43.2亿元，全省总量排名第二。预计一季度全市固定资产投资可完成51亿元，其中，新建项目44项10.5亿元；续建项目123项40.5亿元。地区生产总值初步核算可完成333亿元左右，按可比价计算，同比增长2.6%左右；一般公共预算收入完成61.2亿元，同比增长25.85%，预计超进度8.6个百分点。

　　大讨论的开展，有效激发了广大党员干部的干事创业热情，形成了比学赶超的良好氛围。在下一步的大讨论活动中，我市将进一步提高政治站位，推进大讨论扎实深入开展，推进思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，以优异的成绩迎接新中国成立70周年！