市安监局努力做到四个坚持全面做好安监服务

    市安监局审批办始终本着“服务于民，方便于民”的工作宗旨，为企业提供贴心的温情安全生产服务，赢得了办事企业和群众的赞誉，在社会上取得良好的反响。

    一、坚持服务至上，积极推进审批事项向服务中心集中

    2013年以来，审批办针对过去在安全生产行政审批过程当中存在的个别审批程序不清、审批环节相对复杂、“两头受理”和“体外循环”等现象，主动查找差距，积极向领导汇报，在主要领导的支持下，审批办全体工作人员本着为企业和群众服好务，助推企业安全发展的宗旨，积极为企业提供良好的安全生产审批服务作为开展工作的出发点和落脚点，全心投入，创新精细工作。一是与市公共行政服务中心首次联合下发了《加强安全生产行政审批服务的实施方案》，进一步加强了安全生产审批工作，规范了安全生产审批程序。二是把凡是与企业和人民群众密切相关的，凡是涉及行政审批事项的，都进驻了中心市安监局窗口办理，对于需要现场勘查、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，也由审批办统一受理并协调办结，杜绝“两头受理”和“体外循环”；三是下发了《关于启用铁岭市安全生产监督管理局审批专用章的通知》，明确了安全生产的审批事项，从受理到办结，都要加盖审批专用章，真正地实现了一个公章办结，减少了许多环节，真真正正地做到了更快捷、更高效、更及时服务群众，服务企业。做到了 “一个窗口受理、一个处室审核、一个领导签字、一个公章办结”的封闭式审批流程，实现了内部行政审批与执法监管职能的相对分离，批管分离的行政审批新机制初步形成。

    二、坚持效率第一，不断简化程序，压缩审批时限

    一是重新编制了行政审批要件和运行程序，明确了审批窗口的职责，减少了审批环节，优化了办事流程，压缩了办事时限。进一步明确了审批主体、依据、审批环节、承诺时限及收费依据、标准。二是坚持首问负责制。建立了企业服务流程工作单制度，明确服务任务内容、责任科室、主管领导、办结时限、交接时间、交办人签字、接办人签字、承办部门办结情况、办结情况认定签字、企业签字，做到谁交接谁负责，解决了部门内部职能交叉、权责脱节、多头执法、相互推诿等问题。三是20项审批事项在法定时限内平均缩短10个工作日，让办事群众和企业在较短时间内拿到审批手续，早日投产达效。

    三、坚持公开透明，让权力公开运行

    针对个别办事群众和企业办事人员文化程度低，在组织申报材料过程中摸不着头脑，不知如何组织材料等情况，严格落实一次性告知制度，按照国家有关的法律法规和行业标准以及审批工作中的实际工作经验，建立并制作了危险化学品经营许可证审批、危险化学品生产企业安全生产许可证审批、危险化学品建设项目“三同时”审批、一般工业企业安全设施“三同时”审批、非煤矿矿山建设项目“三同时”审批等5个规范样本，向办事人员发放，并指导企业按样本一次性组织材料，做到了让企业群众办理审批事项时“有据可查、有章可循、一目了然。杜绝了办事人员多次补正材料往返跑现象，只让企业来一次，剩下的事就让审批办来协调、落实，决不让企业跑第二次，让企业感受到了政府的关心，拉近了企业与政府的距离。

    四、坚持做到“四个及时跟进”，为企业提供贴心服务

    为做好企业提供贴心服务，审批办工作人员，始终坚持做到“四个及时跟进”，来适应工作需要。在内强素质上及时跟进。3名工作人员自加压力，结合自身分担的工作，从安全生产工作法律法规政策规定文件的深学细研上入手，熟知掌握和增强为群众企业服务的本领，努力做到问不倒，难不住。在外树形象上及时跟进。对照局里和公共行政服务中心的有关要求，查找日常工作中和接待群众企业办事过程中以及***服务过程中还存在哪些不足，哪些工作还没有做到位。针对不足从小处着手进行整改和“祛病”，通过真心实意为企业着想，细致入微的扎实服务工作，进一步树立了安监队伍的形象。在主动倾听企业意见上及时跟进。审批办采取主动***，电话***，群众和企业到窗口办事时主动征询等形式，及时了解在服务过程中还存在哪些问题，哪些工作还要加强，怎样能为群众和企业办事更快捷，更高效等情况，听取企业和群众反馈意见，及时进行梳理，并具体在实际工作中加以改进和落实。在为群众和企业服务具体的措施上跟进。在制发审批5个规范样本的基础上，我们主动为办事企业填写申请表格、免费复印相关材料，主动帮助企业协调沟通落实其他有关安全生产事项。

    两年来共收到企业的表扬信13封，锦旗5面，局审批办的做法先后在《辽宁新闻》、《辽宁安全生产杂志》、《铁岭日报》等新闻媒体上播出和刊发。

信息来源:政府办信息科