我区社区巡防队工作成效明显
日前,区委副书记陶子龙,区委常委、政法委书记文昌荣带领区委办、区综治办、公安分局相关部门深入到龙泉、泉口街道及部分社区采取开巡逻队长座谈会、查看档案、访问市民等方式,进行督查研究巡防队工作情况。22支巡防队各项工作基本走上正轨,并取得了明显成效。
自年初区委、区政府、区综治委决定成立城区社区治安巡逻队以来,街道和社区积极行动,精心筹备,主动向市综治委联系社区的成员单位汇报,召开联谊会,争取财务和物力上的支持。全区已有18个社区分别得到市综治委成员单位3000至15000元的经费支持。各社区还加强了交流,相互学习探讨。目前,城区22个社区经过精心准备,严格挑选人员,成立了由105名下岗工人、老党员、低保人员组成的22支巡防队。
街道、社区在区综治委制定的《东宝区治安巡防队管理暂行办法》、《治安巡防队员手册》的基础上,结合自己的实际情况,对相关措施分别进行了细化。公安分局制定了社区民警每月2次带队巡防的制度,龙泉街道制定了党委成员带队、机关干部、派出所民警、社区干部参加的督查制度,每周督查两次,严格做好相关记载。青山社区还制定了“巡防队员十不准”,要求每个队员熟记于心。大部分社区实行了巡防队到辖区内保单位门卫签到制,达到了既考核巡防队员巡防情况,又督查单位内保工作的目的。目前,巡防队基本上做到了“五有”,即有标识,巡防队员佩戴治安巡防员证和反光马甲;有服装,巡防队员统一着装;有器械,巡防队都配有照明用具和橡胶棒;有通讯工具,巡防队长配有移动电话;有制度,各社区都制定了比较详细的管理考核条例。
各社区根据发案地点和时段的不同,摸索出一系列的巡防方法。如泉口街道总结出“蹲”、“盘”、“抓”、“督”、“帮”五字巡防经验。“蹲”,即对重点场所和案件多发区实行蹲点守候。浏河社区针对市一中学生下晚自习和放假前后擂肥和打架斗殴的现象,采取蹲点布控方式,取得了较好效果,受到校方称赞。“盘”,即对深夜行动可疑人员进行盘查。“抓”,即对正在作案的犯罪分子实行现场抓获。“督”,即对辖区各单位内进行督查,提醒居民关好门窗,提配夜游人员早点回家,注意防骗防盗。“帮”,即帮助困难群众,如护送学生和下班女工回家。
巡防队自6月份实行全城联防以来,22支巡防队共抓获犯罪嫌疑人35人,发现和缴获赃物价值人民币6万余元,制止打架斗殴41起,乱贴乱画38起,调解矛盾纠纷55人次,护送下班女工、学生回家120余人次,督查辖区单位内保工作5800余次,收到明显成效。一是城区刑事、治安案件明显下降。各社区刑事案件和治安案件分别下降15.3%和17.8%,特别是案件高发期的8月份,呈明显下降态势。象山社区8月份实现了发案零记录。各社区发案呈逐月下降态势,巡防队的防控作用逐步显现。二是企事业单位内保工作得到进一步规范。一些单位夜晚门卫睡大觉、大门敞开、无人值班等现象经过巡防队员的多次督查,引起了单位的重视,80多个单位调整和充实了保卫人员,更换了门卫。辖区320个有独立院落单位都建立比较规范的值班保卫制度,单位发案率同比大幅下降。荆门宾馆等一大批单位成为无案单位。三是有效缓解了警力不足的压力。四是解决了部分下岗职工和无业人员就业问题。本次招聘的105名队员全部是下岗职工和待业人员。五是市民安全感增强。南台社区巡防队勇斗抢包歹徒、象山社区巡防队抓获盗窃汽车配件嫌疑人、土门巷社区巡防队充当矛盾纠纷调解员、凤台社区抓获入室盗窃犯、金龙泉社区巡防队智破自行车丢失案等事迹,在荆门电视台、荆门日报、荆门晚报上多次播放和刊载,受到广大市民广泛赞誉。一些夜市摊主说,有了巡防队,我们再也不怕小混混捣乱了;一些商户说,有了巡防队,我们晚上也可以睡个安稳觉了;一些深夜下班的女工说,有了巡防队,我们走路胆子也大些了。
在督查调研中,还发现了不少问题,如督查不够深入、巡防不够规范、考核制度不够健全等问题在一些社区都不同程度存在。下一阶段,两上街道和各社区要进一步加大领导力度,认真研究解决巡防队工作中存在的问题,把巡防队真正建成人民群众满意的队伍,建成平安创建的一支重要力量。