着力营造优质高效的政务环境

　　——访市委常委、常务副市长、市“两整”活动政务环境整治专项工作组组长李涛

　　近日，记者就政务环境专项整治行动的整治重点、举措等内容，专题采访了市委常委、常务副市长、市“两整”活动政务环境整治专项工作组组长李涛。

　　这次政务环境专项整治行动将聚焦哪些问题和行为？

　　此次行动主要聚焦企业和群众最关心、最现实、最直接的问题：一是下大力解决部分政务服务效率低、服务差的问题，重点整治行政审批环节多、时限长、资料杂，信息资源整合不够，“一站式”服务质量不优、效率不高，市场主体和办事群众来回跑、办事难，中介服务市场不规范、收费高等问题。二是下大力解决涉企收费行为不规范、不透明的问题，重点整治企业缴费较高，减负政策落实不力，行政事业单位收费行为不规范，垄断性服务行业收费项目多、标准高，行业协会商会违规培训收费、强制服务收费、派捐索捐等问题。三是下大力解决惠企政策不精准、兑现难的问题，重点整治部分惠企政策宣传不到位，流程不清晰、程序繁琐、兑现不及时不到位等问题。四是下大力解决项目落地难、进度慢的问题，重点整治驻点秘书脱产不到位、服务能力不足、协调服务不到位，园区公共服务水平不高，项目落地难、进度慢等问题，着力营造服务高效优质、政策务实管用的政务环境。

　　这次政务环境专项整治行动主要有哪些举措？

　　此次行动主要体现在以下四个方面15项措施：开展政务服务整治，确保企业和群众办事更加省心、省力、省钱。一是全面推进各类事项进窗口，确保应进必进，解决“两头跑、多次跑”的问题。二是开展“减证便民”行动，清理涉及企业、群众办事的各类证照证明，使群众办事更便捷。三是深入推进“互联网+政务服务”，推进“全市一网”系统向乡（镇）、村延伸，打通服务办事群众的“最后一公里”。四是加强上下衔接沟通，做好业务对接，解决审批上下脱节的难点。五是进一步规范中介服务，实现项目审批与“中介超市”无缝对接，完善中介服务网上平台，为项目业主提供“一站式”服务。

　　开展涉企收费整治，确保涉企收费行为更加透明规范，进一步减轻企业负担。

　　一是着力降标减负。出台2018版收费优惠政策，扩大行政事业性收费减免范围、政府购买中介服务事项。二是严格清单管理。全面落实“一张清单”制度，及时动态调整涉企收费目录清单，做好公开公布工作，实现清单外无政府定价收费。三是加强监督检查。开展行政事业性收费，经营服务（中介服务）收费，金融机构收费，水电气热、电信、有线电视价格及行业协会收费等专项检查，依法查处收费和价格违法行为。

　　开展惠企政策落实情况整治，确保各项政策看得见、摸得着、见效快，企业获得感更高。一是完善政策体系。出台招商引资政策（2018版）、服务企业用工政策，修订完善促进总部经济发展、新经济发展、新能源汽车产业发展、通用航空产业发展等政策措施。二是加强政策宣传。开展“惠企政策宣传服务月”活动，通过各类新闻媒介发布惠企政策。制定惠企政策“明白手册”“明白卡”，免费发放到企业。三是健全兑现机制。编制惠企政策兑现服务指南。开通惠企政策兑现“绿色通道”，在市、县两级政务服务中心设立惠企政策受理兑现窗口，实行“一窗受理、一站办结”，并建立惠企政策兑现台账和问题清单，实行销号管理。

　　开展项目落地难、进度慢整治，确保项目服务力度更大、质效更高，项目建设提速提质。一是加快推进项目前期。筛选锁定直接调度的市区重点项目，制定重点前期项目推进路线图（100个），实行挂图作战、即时协调。二是加强精准调度。强化项目“四个一批”目标管理，坚持“定时、定项、定向”调度。三是强化包联服务。落实项目三级包联制度，组织开展驻点秘书专题培训，强化驻点秘书考核，确保驻点秘书真脱产、真服务。四是提升各园区公共服务水平。加快园区市政基础设施建设，完善生活配套设施，确保入园项目顺利开工、建设、投产。（刘阳刚 龙传生）