培育新兴产业发展劳务经济

本网讯  近几年来，磨市镇党委、镇政府结合本镇“人多田少”的实际，认真贯彻落实县委、县政府关于发展劳务经济的各项要求，从健全网络、强化宣传、优化服务等方面着手，促进了该镇劳务经济工作的有序开展，更为全镇镇域经济的发展、农业增效、农民增收起到了积极推动作用，实现了“输出人员、引回人才，输出劳动力、引回创业者”的双赢目标。截止2004年底，全镇共有1万多人外出务工，创直接经济收入达5000多万元，人平增收50多元，占全镇全年人平增收的50%。主要做法是：

    一、健全网络，强化措施，为外出务工人员畅通信息渠道

“要把劳务经济当作一项新的产业来抓”，这是磨市镇党委、镇政府逢会逢事必讲的内容，要求大家统一思想，明确目标，充分调动各方面的力量，形成劳务经济工作齐抓共管的局面。成立了镇村两级劳务经济领导小组，设立了办公室，制定了工作职责，镇与村签定了责任状，年终进行考核奖惩，并做到了“五有”，即有人抓、有场所、有牌子、有制度、有台帐，在全镇范围内形成了月报表制度，12个行政村配齐了信息员。如位于镇东南部边陲的乌钵池村，地势偏僻，海拔高，交通、通讯极为不便，该村和镇签定外出务工经济责任状后，就迅速成立了由该村主任负总责的劳务经济领导小组，明确了专人负责此项工作，村委会专题召开了外出务工会议，与各组签定了责任书，将此项内容纳入年终考核的范围。通过大力发展劳务经济，目前该村的经济状况发生了质的飞跃，全村有460多人外出务工，占该村劳动力的55%，外出务工经济年收入达到200万元以上，村民的思想观念也发生了根本性的变化，自发组织修通了村组公路，建起了电视、电话差转站，全村466户村民拥有手机300多部，95%以上的农户看上了卫星电视。该村党总支书记、村委会主任李茂勤深有感触地说：“通过我们协调外出务工，农民的口袋鼓起来了，我们带领农民致富奔小康的信心就足了，我们的干劲就更大了。”同时镇劳务经济办公室及时向外公布外出务工服务热线，对外出人员实行微机管理，加强***服务，做到了信息宽领域、广覆盖、管理科学、反馈及时，形成了一种反应快、全方位、多层次的信息服务体系。

    二、加大宣传，强化培训，为外出务工人员营造良好的社会氛围

    磨市镇党委、镇政府有针对性地重点宣传发展劳务经济对农民致富奔小康的重要性，宣传农民工进城务工的各项优惠政策，宣传劳务经济工作中涌现出的先进典型和先进经验，宣传外出务工人员回乡创业的典型，激发在乡人员的外出务工欲望，在全镇范围内形成了一种全社会都来关心、关注劳务经济的浓厚氛围。

    一是投资近万元建立了“三峡长阳磨市网”，成为我县第一个拥有网站的乡镇。他们充分利用网站，大力宣传现有的农村剩余劳动力状况，利用信息群发系统及时传递招工信息，加强与外出务工人员的联系，及时了解他们的思想动态。2004年3月，镇劳务经济办公室工作人员在网上浏览外地用工情况时，发现广州、深圳、顺德等几家电脑厂家需要技术工人，就迅速把原来存放在电脑中的11位懂电脑的相关人员名单调出来，利用信息群发系统通知他们，并与县劳动就业局一道与厂家联系，通过考试全部被录用，目前这11位人员工作相当顺利和安心。

    二是积极参与县劳动就业局组织的活动，为外出务工人员提供便利条件，减少支出。2004年5月和今年3月，县劳动就业局率企业人员在磨市镇开展了两次大型现场招聘会。特别是今年3月10月举办的招聘会，前来应聘的人员达500多人。招聘现场人头攒动，热闹非凡，经过半天的紧张工作，各企业都满意而归。据统计，录用人员达300多人，效果非常好，得到了企业和广大农民群众的高度评价。前来招聘的枝江市劳动就业局的朱华明副局长兴奋地说：这次活动开展得很及时，感谢磨市镇党委、镇政府给我们提供了这么好的信息平台，目前与我局达成用工意向的有100多人，希望有更多的人到枝江去发展，去创业。被宜昌旺家纺织录用的工人谭桂荣说：去后一定好好工作，把好的技术学好后带回家乡，为磨市为长阳争光。

    三是积极宣传典型，为外出务工人员树立榜样。花桥村三组村民罗成，外出两年，带着资金返乡后，他鉴于库区生产资料严重缺乏的现实，在家中办起了规模较大的养猪场，收入颇丰，同时他还不忘周围的乡亲，向他们传授经验，为他们免费服务，受到了当地人们的尊重，去年6月，他还光荣地加入了***。磨市村二组农民张文平，他于5年前到三峡工地打工，现任三峡大坝浇筑班班长，他爱岗敬业，勤奋踏实，经过5年多的奋斗，于去年5月被授予“省级劳动模范”荣誉称号，返乡后受到了家乡父老的热烈欢迎，镇党委领导亲自接待并对他进行了专访。与此同时，以提高外出务工人员的自我保护意识和提前做好相应的心理准备为重点，强化培训手段，通过以会代训等形式，对外出务工人员侧重于对基本知识的培训，如《劳动法》、《合同法》、《保险法》等法律常识，企业管理基本知识、安全知识以及特殊情况下的应急自救能力等方面的知识，受到了外出务工人员的好评和称赞，实现了“技能培训一人，转移就业一人，脱贫致富一户”的目标，截止目前，全镇共举办外出务工各类培训讲座10场次，发放资料2万余份，培训千余人次。

    三、优化服务手段，关心外出务工人员，解除其后顾之忧，为其提供良好的创业平台

    为给外出务工人员提供优质的后勤保障，磨市镇党委、镇政府尽力解决其后顾之忧，让其在外地安心工作，如在外出务工者家庭的土地流转、子女入学、老人赡养、税收征缴、合法权益等方面都给予优先考虑。乌钵池村一外出务工者家因连续下雨房屋倒塌，村干部凑钱亲自请人帮助修复，家里的老人感激不尽；花桥村党总支书记方自高及其家人长年累月为附近5名在外务工人员的家庭服务，免费提供电话，解决突发事件，农忙季节帮助做农活。照顾打工子女上学、为老人请医送药、借钱借物之类的事例在该镇各村都时有发生，数不胜数。同时，积极维护外出务工者的合法权益。乌钵池村村民覃远刚带领家乡30多人在河南省泌阳县承包一铁矿，去年6月28日，遭当地一伙暴徒袭击，覃远刚被殴致死，多人受伤，案发后，死者的善后事宜及伤者的治疗没能得到及时解决。7月3日，镇党委、镇政府接到求援信后，迅速组成专班，由镇党委副书记向希新同志带队，镇派出所所长及乌钵池村支部书记等人组成专班，安排专车，筹措专项资金，联合新闻媒体，于7月6日下午抵达泌阳案发地，在慰问了死者家属、看望了住院治疗的伤员后，连夜组织有关人员了解情况，座谈持续到7月8日晚，双方终于达成一致处理意见，对方一次性补偿受害者家属10万元赔偿金。另外，我方还与当地政府和公安部门取得联系，要求加大案件侦破力度，依法从重从快处理此案，得到了当地政府和公安部门的高度重视，成立了三个追捕专班，及时将案犯抓捕归案。该事件的成功处理，有效地维护了外出农民的合法权益，长阳籍民工倍受感动和鼓舞。