毛纺社区宇济一号小区自治纪实

住在小区里，有问题找物业已经成为了许多人的固定思维，然而许多问题是物业公司也没有能力解决的。业主和物业公司间缺乏沟通和交流，导致了许多问题久拖不决。

黄州区赤壁街道毛纺社区宇济一号小区居民通过积极探索“楼栋自治管理”模式，建立民主协商制度并提高业主参与小区自治积极性，构建业主、楼栋长、物业公司、业委会四方座谈协商机制，增进了彼此交流了解，切实解决了许多困扰居民的问题，使小区居民的满意度和幸福指数不断提升。

宇济一号小区8栋一楼的101室、102室、103室是一家人所开的超市，分百货商品区和蔬果鱼肉区。该超市的存在本来是一件有利于小区居民的好事，也方便了小区居民购买生活物品。但是在经营的过程中，却存在一些扰民的现象，如蔬果鱼肉小超市，每天早上5点左右进货回来，搬东西、剁肉以及买菜人交谈等嘈杂的声音，对住在楼上居民的正常生活有很大的影响。因为这不是一个短期的矛盾，而是长久持续的事情，所以楼上居民多次找一楼超市老板进行协商，但只在协商后好了几天就又恢复到了原状。这期间楼上居民有采取多种途径进行诉求，但是都没有得到较好的解决。针对这一情况，楼栋自治小组牵头，首先与楼上的业主们了解纠纷情况和想法，再向一楼超市老板说明自治小组对此事进行调解的思路和方法，也征得超市老板的认同和调解意愿。自治小组结合双方的实际情况，组织二楼业主们协商基本统一早起时间在早七点之前，另外确定超市在早上5点之前说话声音尽量小点，剁肉只在早七点后进行，在征得双方满意后，大家握手言和，一解前嫌，完满解决长期存在的邻里矛盾问题。

8栋自治小组每个月都有自行组织活动，充分发扬自愿、民主的原则，通过活动拉近邻里和小组成员之间的距离，促进了居民之间互帮互助、相互信任的氛围。自治小组组长夏志勇，也是楼栋长，在他的带领下，发挥民主协商机制，楼栋和小区大事小事采取民主协商的方式进行开展。夏志勇家门前有一块4平方米多的空地，空置多年，经过自治小组和老夏沟通，现在这一块空地变成了小区和楼栋居民议事的场所。每到夜幕降临，小区综合党支部的成员、各楼栋的楼栋长、业委会成员都在这里民主议事、民主协商解决小区事务。

目前，小区正在进行小区电改项目，8栋居民通过民主协商形成合理的居民诉求，建议由综合党支部牵头，业委会（含业主代表）、物业公司、社区居民委员会代表组成小区电改专班，对改造工程的质量、经费、材料等进行监督和验收。

社区协商是一个体现民意的过程，但最终形成决议并顺利实施，除了居民的主观愿望，还离不开社区党组织的引导，议事协商渠道的畅通，党员、居民、物业公司等相关方广泛参与，让社区协商内容、程序、过程、结果实现“四公开”，从而不断激活多元主体参与社区公共事务决策和管理的热情。今后宇济一号小区还会更好地利用民主协商的方式实现小区有效的自治，形成自我约束、自我教育、自我管理的良好小区治理局面。

责编：陈悟