我市出台基本公共服务实施标准兜住民生底线保障基本民生

为常住0—6岁儿童提供13次免费健康检查、为全市无HPV疫苗接种史的在校初一女生免费接种HPV疫苗……7月20日，记者从市发改委获悉，由该委会同市财政局等部门制定的《南京市基本公共服务实施标准（2022年版）》，已于近日印发实施，我市将以标准化推进基本公共服务均等化。

据介绍，出台实施“南京标准”，是深入贯彻以人民为中心的发展思想，兜住民生底线、保障基本民生的实质性举措。“南京标准”包含幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、逝有所安、住有所居、弱有所扶、行有所畅、环境改善、优军服务、文体服务、公共安全、政务服务等14个领域32类服务类别96个服务项目，是当前我市基本公共服务保障的基础标准、兜底标准、最低标准，全市各级各相关部门将遵照执行，确保服务人群全覆盖、无遗漏。

据悉，作为“十四五”时期我市出台的首份基本公共服务标准文件，“南京标准”既衔接了国家和我省标准，又结合我市实际特色有所拓展提升，如适龄女性HPV疫苗免费接种、AED急救服务、失能（失智）老年人家庭成员照护培训等。

“南京标准”兜住民生底线，针对教育、住房、就业等基本公共服务项目，明确了政府提供的具体服务内容及标准，如明确义务教育免除学杂费标准，公租房保障标准，明确就业创业人群所享有的职业指导、创业培训等服务内容。

“南京标准”突出保障重点，聚焦我市老幼病残困等群体，在就医、养老、救助等方面予以特殊保障，如明确困境儿童保障、特困人员救助供养、残疾人扶助等标准；提出到2025年，65岁以上老年人健康管理率达到72%以上，结核病患者健康服务率达到95%等。

“南京标准”规范实施要求，相较于“十三五”时期我市制定出台的基本公共服务事项清单，此次标准进一步规范细化了每项服务的服务对象、内容、标准、支出责任等，使部门可操作、政策可评估，便于社会各界对照监督。

近年来，我市持续加大基本公共服务体系建设力度，着眼保基本、兜底线、惠民生，在教育、医疗、养老等重点领域改革取得积极进展，基本公共服务供给水平全面提升，全市基本公共服务体系建设水平连续4年保持全省第一，2021年公共服务质量满意度排名全国第一。此次标准的出台，将进一步提升全市基本公共服务现代化建设能力水平。

市发改委、市财政局表示，下一步，将以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，持续强化基本公共服务供给能力建设，织密扎牢民生保障网。科学规划建设各类基本公共服务设施，立足提高公共资源配置效率，推动优质服务资源向基层延伸下沉，推动基本公共服务与社会治理深度融合，持续提高基本公共服务的可及性和便利性。同时，根据国家和我省工作部署，统筹考虑我市经济社会发展水平以及群众实际需求，动态调整标准内容，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。