市审计局在投资审计中创新方式强担当提升审计监督精准度
大连市审计局紧紧把握新时代投资审计的正确方向,不断提高工作站位,强化责任担当。围绕该市“十个新突破”“三年过万亿”的目标,该局按照投资审计“三个转变”的要求,积极塑造争“先”精神,激荡新“鲜”气象。通过创新审计理念、组织方式及技术方法,不断提升审计监督精准度,努力把投资审计成果转化为公共治理成效,在推动地方经济社会高质量发展中彰显作为。
一是采取“大数据+政策+业务”模式,利用数据赋能。该局在投资审计中坚持数据先行,采集整理计划、审批、建设、资金等数据,做好数据分析,并研究相关政策,选好审计题目,注重围绕社会政策要求开展重大民生工程等审计。在道路维修专项审计调查中,改变以往面对海量数据只能随机抽查的传统审计方式,开展多维度数据挖掘和综合分析,有效扩大审计广度和深度,把推动看好和用好民生资金作为审计最大的为民情怀。同时,将更多的审计经验、常用方法、先进技术等依靠大数据分析平台,开展点、线、面相结合的审计方式,通过全局化和表格化管理,筛查审计疑点,发现道路挖掘修复项目计划制定、挖掘审批及预算管理未能做到有效衔接等体制机制问题,保障行政审批机制畅通,推动政务高效运转。
二是采取“1+N”分层分级监督模式,做好项目统筹。该局把全年投资审计项目当做一个大项目统筹规划,在人员分工、资料搜集、审计重点等方面建立协同机制。工作中,提前借助部门预算审计,搜集即将开展的该部门经济责任审计相关资料,使两者在审计内容上、技术方法上、问题表述和定性上既有区分又有融合。在该市发展改革委经济责任审计中,结合被审计部门特点,提前掌握下一个开展的道路维修审计项目年度投资计划编制、批复等内容,并在人员分工上做好统筹,积极提升现场审计的效率和效能,确保按计划高质量高标准完成审计任务。
三是采取“一基础+四依据+三打开”工作方法,***资金流向。工作中,该局以财政财务收支为基础,以概算、合同、基建财务制度和实际投资完成为依据,打开概算、合同和财务账,构建支撑问题结论的四梁八柱。在道路维修专项审计调查中,围绕挖掘回填的钱该不该花、花得怎么样做文章,梳理该市主次干路、支路、人行步道等各种形式道路所采用的维修工艺性价比情况,将政策、规划、计划、预算、项目、资金等点线面结合起来,把建设资金从最初的决策一直跟到底,实现资金流和业务流的有机融合。针对道路挖掘修复在管理、实施等环节存在的各行其政、以批代管、有章不循等突出问题,推动完善挖掘计划申报的动态调整机制,加强市政、交警等多部门联动,规范影响财政资金使用绩效的施工标准,将投资审计结果转化为社会治理效能,护航地方经济社会高质量发展。
编辑: 阎爽