奋进的禅城禅城速度再刷新禅城自然资源局深入推进放管服改革

　　日前，佛山市自然资源局禅城分局只用了一天的时间，就完成了“联东U谷禅城国际企业港二期”项目建设工程许可全流程审批，并向企业核发了《建设工程规划许可证》，这让人惊叹的“禅城速度”，再次刷新了人们对禅城营商环境的印象。

　　高效快速的政务服务，与佛山市自然资源局禅城分局深入推进“放管服”改革，提升政务服务水平的多项措施密不可分。

　　近年来，佛山市自然资源局禅城分局在严格落实佛山市工程建设项目审批制度改革具体要求的同时，进一步优化建设工程规划许可审批工作流程及办事方式的成果，让群众和企业从“多次跑”变成“跑一次”，审批时间从1个月压缩到8个工作日；重大产业项目通过提前介入辅导提高审批效率，审批时间可压缩到1天。这样，不仅大大优化的营商环境，更保障建设项目迅速落地，助力禅城“稳经济”。

　　提前介入 助力企业“拿地即开工”

　　时间就是金钱，面对瞬息万变的市场，企业总是希望“拿地即开工”。

　　位于季华路沿线总部经济集聚区的“简一集团总部项目”是佛山市重点项目。去年底，简一集团在禅城张槎竞得一块商业用地并计划建设佛山总部大楼。

　　在该项目土地出让后的第二天，佛山市自然资源局禅城分局迅速行动，主动联系建设单位，确定专人跟进为其提供报建服务，协助企业制定工程报建工作计划，助推项目建设工程迅速落地。

佛山自然资源局禅城分局提前介入，土地出让后第一时间联系建设单位沟通方案设计，提供政策咨询及技术支撑。/通讯员供图

　　这在禅城并不是孤例，事实上，为了让企业抢抓市场机遇，让建设单位竞得土地后第一时间了解审批政策，并及早确定设计方向，市自然资源局禅城分局近年来一直对区内的重点工程，采取“主动对接，提前介入、专业辅导、助力落地”措施，在建设单位申请审核方案前便安排专人跟进，主动与建设单位对接，提前介入项目前期工作，及时向企业提供规划审批相关政策信息及报建流程指引，帮助企业合理铺排报建工作计划。

　　设计引路 减少违规建设风险

　　项目的建设规划，不仅要遵守相关的法律法规，更要考虑企业的意愿和实用性，并要考虑到城市周边的规划。

　　为了让企业能在合规合法的前提下，加快施工进度，在建设单位组织方案设计阶段，市自然资源局禅城分局工作人员主动介入，采用面对面、现代通信工具等线上线下结合形式为建设单位提供工程设计技术辅导，解答技术疑问。

　　鹏瑞三龙湾1号广场项目是全区第一个带方案出让重点产业项目。在项目的设计阶段，市自然资源局禅城分局工作人员就组织多次与建设单位开展座谈、现场勘查，就项目分期、流程指引、技术疑问进行深入交流。

　　考虑到该项目存在体量大、质量定位高、攻关难点多等特点，为协助建设单位尽早稳定设计方案，市自然资源局禅城分局充分利用晚上及周末休息时间，通过网络通讯工具，与建设单位、设计单位线上即时交流，做到发现问题和解决问题同步。在建设单位备齐相关许可申报资料后，市自然资源局禅城分局快速核发首个规划许可证，既解决了建设单位急盼开工建设的燃眉之急，对企业完善规划报批手续过程中发挥规范引导的重要作用，从而减少了项目在建设中违规违法的风险。

　　联审联批 让企业少跑腿

　　以前，建设项目办理《建设工程规划许可证》前，企业工作人员需拿着相关申请材料，逐一到交通、住建、水利、属地镇街等部门完成一系列前端环节的审批。有企业负责人表示，“如果审核不通过，或方案需要修改，还要重新到各部门走一次审批流程。”所以需时往往需要一个月到几个月不等。

佛山市自然资源局禅城分局工作人员为建设单位对工程方案技术审查问题进行充分解释并提供技术支撑。/通讯员供图

　　为强化横向协作、纵向联动、内外一致的全方位协同机制，减少建设单位多头对接，加速重大项目建设方案稳定，近年来，佛山市自然资源局禅城分局推出“一次征询”模式，在建设工程规划许可阶段，通过政务平台发起一次征询，对设计方案进行复核、限时答复，实现了建设单位少跑腿的愿景。同时，通过多部门联审联批，一日内核发建设工程规划许可证，大大压缩了审批时限，提升了审批效率。

　　以“联东U谷禅城国际企业港二期”项目为例，由于该项目涉及周边情况比较复杂，审批的难度大、耗时长，佛山市自然资源局禅城分局根据建设项目的特征情况，利用佛山市工程建设项目审批平台，向交通、住建等相关部门发起征询意见，并限时收到被征询部门的答复，节省了部门间多次征询的时间。这样，企业只需跑一次，对接一个部门就能拿到建设工程许可证，让企业省事又省心。

　　宣讲新政 纾困暖企助发展

　　为落实国家“放管服”改革要求，持续优化营商环境，今年初，面对疫情防控等问题，为促进企业加速节后开工，佛山市自然资源局禅城分局主动组织、及时服务，向建设的单位大力宣传及细心解读出台的本地最新扶持政策、审批流程以及土地要素供应计划，组织主题为“暖企问需优环境、服务发展我先行”的恳谈会，邀请多家制造业、房地产行业优质企业代表参加，着力围绕企业合理诉求，协助企业尽早了解政策、用好政策，争取主动、逆势而上。

　　同时，佛山市自然资源局禅城分局通过自然资源领域服务效率、服务质量的提升，助力企业推动复杂市场环境下项目尽快落地，尽快完成投资达产，加大企业对投资禅城这片热土的信心、决心。

　　文/佛山日报记者曾雪莹 通讯员禅自宣

　　（转自：佛山+APP 佛山日报）