新区公共卫生考试获全市第一

　　近日，深圳市卫生监督局通报2014年全市卫生行政处罚优秀案例的评查情况。经过对执法主体、事实证据、法律适用、执法程序和文书制作等进行专业评查，在省、市两级的重重筛选下，光明新区卫生监督所一宗行政处罚案卷被评为2014年度深圳市卫生行政处罚优秀案例，同时入选广东省卫生行政执法优秀案例前二十名。此外，在2015年上半年深圳市卫生行政处罚案卷进行绩效考核中，该所公共卫生专业案件以99.8的高分荣获全市第一，传染病防治专业、职业卫生专业分别以99分和95.8的高分名列前茅。

　　卫生监督执法工作是一项专业性强的工作。为做到卫生执法工作严谨、合法、合程序，光明新区卫生监督所在人员培养、工作流程等方面不断细化管理，努力打造一支业务精、执法严的卫生监督执法队伍。

　　专业法制稽查

　　严防冤假错案发生

　　卫生监督法治稽查是卫生监督机构对其内部或下级卫生监督机构及其卫生监督员在卫生行政执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行的监督和检查活动，是防范冤假错案发生的重要举措。

　　为加强新区卫生监督法制稽查工作，该所从三个方面加强机构法制建设：一是积极引进和培养法学专业人才，从人员技术上进行锻炼；二是建立案件***稽查的工作流程，对卫生行政处罚案卷分类进行事中、事后稽查，并积极开展对所内各类重大疑难案件的事前商讨、事中合议、事后追踪复查，加强执法程序管理；三是注重执法内容检查。根据《深圳市卫生监督机构卫生监督稽查工作指南》《深圳市卫生行政处罚案卷考核标准》等要求，结合证据材料、引用法律法规、文书写作等方面内容，从合法性、合理性、规范性三方面稽查文书写作、法律法规的运用及裁量权的行使，确保每件卫生执法案件的质量，预防冤假错案的发生。经过卫生监督员和稽查工作人员的努力，该所行政处罚卷宗质量逐年提升。

　　通过培训与考核

　　提高员工知识水平

　　为全面提升新区卫生监督执法水平，做到有法可依、违法必究、执法必严，新区卫生监督所结合自身执法权责与卫生监督专业需求，积极开办各类行政执法知识培训与专业业务学习。今年以来，该所已陆续开展了以我国卫生法学与卫生立法概述为主题的卫生监督文化沙龙、行政诉讼法专题讲座、行政执法专题案例点评等法律知识培训，从各角度阐明对卫生监督执法的严格要求，强化卫生监督执法的严谨性。

　　同时，该所也积极安排卫生监督员参与全市卫生监督系统的业务交流与培训，通过业务探讨与经验交流，明确业务思路、扫清工作盲点，确保新区卫生执法业务能力不掉队。

　　另外，为增强卫生监督员自觉学法的意识，该所于8月开展了一期全员卫生法律法规知识考试，测试员工的业务知识水平。经过一系列的学法活动与测试，不仅强化了卫生监督员专业、廉洁执法意识，更在规范卫生监督执法程序、解决执法监督疑难问题等方面对其给予了很大的指引，丰富了卫生监督员的执法专业知识。

　　参与考评

　　寻找工作不足

　　为加强行政执法能力建设，建立一支脚踏实地、实打实干的专业执法队伍，新区卫生监督所努力寻找突破口，积极派员参加深圳市卫生监督系统的各类专项执法考评活动，与同行比试，取长补短，共促进步。今年4月，该所选送的一宗行政处罚案卷被评为2014年深圳市卫生行政处罚优秀案例，并入选广东省卫生行政执法优秀案例前二十名。

　　在2015年上半年深圳市卫生行政处罚案卷进行绩效考核中，该所公共卫生专业案件以99.8的高分荣获全市第一，传染病防治专业、职业卫生专业分别以99分和95.8的高分名列前茅。7月，该所组队参加市总工会和市卫计委联合举办的深圳市卫生监督执法技能竞赛，经过重重筛选与评比，进一步验证了新区卫生监督员扎实的法律基础知识与办案能力。