人行旺苍县支行创新12N信用救助模式助推农村信用体系建设

为深化农村信用体系建设，助推金融精准扶贫及深化小微企业金融服务工作，及时推广全市信用救助工作经验，人行旺苍县支行组织召开全县农村信用救助专项工作推进会，明确了全县农村信用救助工作的路径，并确定了下阶段的重点任务。

结合前期全县开展农村信用救助工作的试点经验，人行旺苍县支行结合本县实际，创建了“一套方案、两种模式、多项救助措施”的“1+2+N”农村信用救助模式。“一套方案”：修订了前期拟订的《旺苍县农村信用救助专项行动实施方案》，将小微企业、新型农业经营主体纳入救助对象，明确了救助模式及流程，健全了保障机制；“两种模式”：“分片包干、整村推进”模式，主要救助使用扶贫小额信贷的贫困户；“谁受理谁救助”模式:主要对使用灾后农房重建贷款及一般农户贷款的农户及小微企业、新型农业经营主体进行救助。“多项救助措施”：区别不同的救助对象、失信原因及失信程度，各金融机构可以分别采取重新评级授信，办理展期、续贷，降低信贷门槛，实施特殊金融扶持政策，适度提高风险容忍度等不同的救助措施。

同时，为全面推进全县农村信用救助工作，支行采取了四条措施，一是参与机构进行了扩量。要求辖内所有银行机构都要参与到农村信用救助工作中来；二是救助对象进行了扩面。由只救助非主观恶意失信的农户扩大到小微企业及新型农业经营主体。三是细化台账强化了精准识别。将农户失信原因划分为自然灾害、重大疾病等五种、将失信程度划分为还清本息、还清利息欠本等六种，有效解决了非主观恶意失信识别难的难题。四是健全机制保障工作推进。从组织领导、政策宣传、落实救助专员、建立奖惩机制等方面保障工作推进。

截至目前，全县已组织开展宣讲活动8次，发放宣传资料1000余份，开办农民金融夜校3期。对3个乡镇的3个行政村32户失信农户完成精准识别、认定和分类工作（其中建档立卡贫困户14户），锁定信用救助对象32户。其中：已重新评级授信25户131万元，实际用信3户15万元。