龙华区紧抓历史机遇发挥区位和产业优势探索湾区区域合作新模式

深圳霁因生物医药转化研究院。

梅观创新走廊未来将以数字经济为导向，建成集人工智能产业、智慧居住社区、优质配套服务为一体的数字经济产业新城。

　　摊开粤港澳大湾区的片区版图，珠江口东岸，依托珠江三角洲地区环线高速为骨架，一条南北走向的发展轴带明晰可见：这条轴带的主体是深圳的中轴，由南至北依次串联河套深港科技创新合作区、梅林-彩田片区、北站新城、清湖-坂雪岗科技城、鹭湖科技文化片区、九龙山智能科技城、光明科学城等，南北约30公里。

　　这条轴线延展性强，往南与香港东部发展走廊紧密衔接，向北又与东莞中子科学城、松山湖科学城、广州知识城等科技创新节点相连。

　　把握新发展机遇 龙华撑起湾区主轴“脊梁”

　　这不仅仅是一条普通的地理轴带，也不是单一的产业串联。近年来，大湾区贯通这条东岸轴线，承载着华为、富士康等世界级企业，成为足以媲美纽约湾区第五大道、旧金山湾区101国道、东京湾区中央大道等三大湾区中轴线的世界级黄金发展轴，实现人流、物流、信息流互动密集。

　　未来，伴随东岸中轴区域的加速提升与崛起，这里必将成为广东省打造深圳等多中心、多引擎的大都市区，并使其成为奋力向创新引领型全球城市迈进的重要推动力。

　　面对崭新的历史机遇，湾区东岸中轴未来该如何谋划各自的发展路径？如何构建创新引领下的特色中轴产业体系，推动更多优质项目在中轴落地？如何构建高效畅达、绿色智慧的中轴交通支撑体系？作为构建中轴战略的中心区域，龙华区又该如何推动区域高质量发展？

　　在2021年广东省两会上，广东省政协委员聂竹青等27位委员，提交了《关于做优做强粤港澳大湾区东岸城市中轴的建议》提案。提案融合了省、市、区各有关单位和宏观经济、规划设计、城市交通建设等各领域专家的真知灼见，聚焦粤港澳大湾区东岸中轴发展所面临的全局性和战略性问题，描绘出新时代湾区东岸中轴城市高质量发展的新蓝图，并期望在省、市层面推动湾区东岸中轴各城市总体规划建设，合力撑起湾区东岸主轴发展“脊梁”。

　　重新打量湾区东岸黄金轴线，不难发现，位于深圳城市几何中心、由龙华与福田两区为主体构成的中轴片区，正位于湾区东岸中轴线的中心区域，扮演着东岸中轴线“脊梁”的角色，向南联系中国香港，向北拓展至东莞。

　　无疑，要加速推进湾区东岸城市群联通融合，挺起中轴片区“脊梁”至关重要。

　　龙华地处大湾区东岸城市中轴线和深圳几何中心，是深圳名副其实的中轴新城、产业大区，具有独特的区位优势和产业基础。去年以来，龙华全面建设“数字龙华、都市核心”建设，加快构建“一圈一区三廊”区域发展格局。省政协委员们的这份提案，与龙华的发展思路可谓不谋而合、高度契合。

　　加快集聚创新资源 挺起湾区东岸中轴科创“脊梁”

　　当前，龙华区正统筹全区资源，围绕粤港澳大湾区东岸城市中轴龙华段，倾力打造梅观创新产业走廊。梅观创新产业走廊是龙华“一圈一区三廊”的产业发展轴，是深圳中轴线上的“产业大道”，也是湾区东岸城市中轴的地理轴线。根据《深圳市梅观创新产业走廊空间规划》，梅观沿线集聚了约1.5万家电子信息企业，拥有华为、富士康两大世界级电子信息产业巨头和国际顶级制造产业集群。珠三角ICT产业链85%以上的产能集聚在深莞惠中轴线，梅观沿线是主要的集聚区。

　　对标世界顶级创新产业带，龙华区已初步编制梅观创新产业走廊空间规划、产业规划和三年行动计划，全力构建“AI+IBM+X”产业体系（人工智能+电子信息+生物医药+智能制造+区块链等前沿产业），全力打造湾区东岸中轴的“脊梁”。此外，大力建设龙澜路——福龙路龙澜智造走廊，连接西丽湖国际科教城、九龙山数字城和光明科学城，带动深莞制造产业创新升级。此外，以梅观快速化改造为契机，龙华区加快九龙山数字城和梅观创新产业走廊福城观澜产业地块土地整备，分别释放产业用地219公顷和68公顷。

　　沿梅观创新产业走廊，龙华区还布局了深圳罗兹曼国际转化医学研究院、深圳计算科学研究院等科研机构，以及国家第三代半导体技术创新中心、广东省小分子新药创新中心、广东省智能化精密工具创新中心等。特别是推动国家唯一、深圳首家国家制造业创新中心——国家高性能医疗器械创新中心落户，支撑大湾区东岸中轴创新发展。

　　在市发改委、规划和自然资源局支持下，聚焦龙华和西龙岗（坂田、平湖）片区，谋划打造世界级电子信息产业承载区，初步规划面积近130平方公里，产业规模将达万亿级，强力助推大湾区东岸中轴高质量发展。

　　基础设施的互联互通建设一直被各界视为打造粤港澳大湾区的重中之重。因此，龙华区加快推进深广中轴城际龙华段规划方案研究，推动深广中轴城际和轨道18、22号线在鹭湖交通枢纽交会。与此同时，开展龙华与东莞塘厦之间衔接道路规划建设（环观南路-向阳路、龙华大道-泗黎路、桂花路-沙湖大道等），支撑区域交通一体化发展。

　　加快龙华数字经济圈发展 提升城市服务能级

　　如今，龙华吹响了建设数字龙华、打造数字经济先行区的号角。去年11月6日，龙华区委区政府出台了《关于建设数字龙华打造“一圈一区三廊”区域发展格局的决定》，明确按照“1+N+1”的思路（第一个“1”即数字经济先行区的目标；“N”是数字经济若干个产业区块，以龙头企业为带动、专业化园区为支撑、区块化发展为路径，推动数字经济集聚发展；第二个“1”是政策工具箱保障体系，涵盖空间、人才、科技、金融、信息、项目、平台等七方面要素），通过实施数字经济五年倍增计划，重点打造5个千亿级和5个百亿级产业集群。

　　不仅如此，龙华区全域开展未来城市场景试验区建设，聚焦5大领域、8大主题、29种具体场景，探索适应高密度城区未来发展的体制机制。目前，深圳北站片区试点打造数字孪生平台，已完成地上6平方公里实景三维模型构建，地下给排水管网数据集成和三维数字化呈现。

　　随着粤港澳大湾区发展和布局的不断推进，打造国际一流湾区，协同发展成为关键。而在不断深化区域合作体制机制方面，龙华制定《龙华区贯彻落实“双区”建设2021年工作要点》，提出推进湾区基础设施互联互通等20多项举措，推动湾区在教育、医疗、文化艺术等领域创新合作，探索湾区区域合作新模式。加快推进与东莞清溪、塘厦等区域协同发展工作方案落地，在产业、交通、教育、生态、住房等领域加强对接合作。