斗门昔日农业县迈向创新区

9月27日-29日，斗门区将召开第四届党代会，进入新的发展征程。近年来，斗门围绕“四个全面”战略布局，以创新驱动为核心战略，以“建设创新发展的产业高地、绿色发展的生态乐园、宜居宜业的梦想家园”为目标，统筹推进产业发展、深化改革、城乡建设、民生改善、党的建设等各项工作，经济社会发展取得新的突破。今日起，《珠海观察》推出“加快发展看斗门”系列报道，聚焦斗门发展新变化、未来工作新部署，敬请垂注。

走进位于斗门珠峰大道边的珠海光宇电池有限公司生产车间，数条工序完整的智能生产线有序运行，电池的生产全过程均实现自动化。下个月，这家聚合物电池市场占有率全球第五的企业，将在这里上线动力电池生产线，正式进军新能源汽车动力电池领域。

在斗门，像光宇电池这样的创新型企业还有不少，成为斗门创新驱动加快的主体力量。作为曾经的农业大县，斗门的创新驱动发展基础相对薄弱。近年来，以创新驱动为核心战略，斗门着力优化创新环境、提升园区平台、引进优质项目、加快产业升级，努力从“农业县”向“创新区”转型，取得初步成效。

数据显示，斗门地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业总产值等指标相比5年前均有大幅增长，全区共有国家级高新技术企业39家，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达53%，先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别超过70%和50%，区域经济正从量的增长向量质齐升转变，力争实现更高质量、更好效益的发展。

（撰文：吴志远）

企业之变

从被动到主动 创新成为群体共识

位于斗门白蕉镇的珠海天香苑生物科技发展股份有限公司，迄今为止成立时间只有6年，通过对酵母新技术、新工艺的深度开发，如今已成为行业内的佼佼者。“我们的秘诀就是要努力通过创新掌握核心技术。”天香苑总经理陈雪松说。

从农业大县转身而来，斗门的第二产业经历了从无到有、自低向高、由小变大的转变。在经济新常态下，新兴产业迅猛发展，传统产业遭遇瓶颈，面临着产能过剩、竞争力不足等困境。以传统产业起步的斗门，产业转型升级、提质增效需求更加迫切。

创新是打开经济增长之锁的“钥匙”。在斗门，一批企业凭借自主创新，在激烈的市场竞争中获得快速的发展。

“中小企业普遍存在产业链条短，产品创新能力弱等问题，在起步之后如果不能实现创新引领，将会面临产品同质、同构现象，产品附加值低，发展后劲不足。”光宇电池总经理徐延铭说，为了解决创新不足的问题，光宇电池每年投入的科研经费随着销售额的扩张不断递增。

数据显示，2015年，光宇公司研发投入8887万元，占销售收入5%。大手笔的研发投入也让光宇电池在2015年实现30.5%的增长，销售额增长到18亿元。公司副总经理付小虎透露，目前光宇正与谷歌合作，开发新能源汽车的动力电池，今年总产值预计将达到23亿元。

位于新青工业园的汉胜科技股份有限公司，近几年同样通过Class A++电缆的科研攻关，成功抢占欧洲高端市场。2015年，汉胜的Class A++单品类产品在全球销售额已经突破700万美元，汉胜也因此成长为全球规模第二、亚洲最大的射频同轴电缆制造商。

“若不能掌握行业核心技术，企业无法在市场上保持领先地位。”在徐延铭看来，当前创新正成为斗门不少企业的共识，越来越多的企业主动加大创新的投入力度，从“要我创新”到“我要创新”转变。

与5年前相比，斗门目前的创新综合实力得到提升。目前，斗门共有国家级高新技术企业39家，各级工程中心、技术中心51个，高新技术产品产值占规模以上工业总产值比重达53%，先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别超过70%和50%。

产业之变

告别“代工独大” 五大集群初现

在伟创力珠海工业园，一场由传统代工厂向智能制造企业的转型正在加速。如今的伟创力，已从传统的电子产品加工向医疗电子、航天航空、汽车电子、可穿戴设备等高精尖产品生产加快转型。

“伟创力的转型之路已经顺利开启。”瑞士联合银行集团对“全球第二代工厂”伟创力如是评价。

伟创力的转型，实际上也是斗门产业结构加快优化、升级的缩影。在过去，斗门的产业基本上以加工制造产业为主，伟创力“一企独大”、外贸依存度居高不下，在金融危机之后，这样的产业结构发展遇到了瓶颈。

经过近年的转型升级，如今斗门的产业结构已有可喜变化。目前，斗门已形成以伟创力、方正科技为龙头的新一代电子信息产业，以中国中车珠海基地、玉柴船动为龙头的先进装备制造业，以格力电器为龙头的节能环保智能家电产业，以运泰利自动化、光宇电池为龙头的战略性新兴产业和以海大集团为龙头的特色生态农业等“五大产业集群”，产业结构进一步优化。

随着五大产业集群的初步形成，众多新型的工业项目正成为斗门经济总量跃升、产业效益提高的“发动机”，带动了区域经济的发展。据统计，2015年斗门区实现地区生产总值275.86亿元，是2010年的1.7倍；规模以上工业增加值达175.27亿元，是2010年的2.26倍，5年平均增长率18.83%；实际利用外资达2.24亿美元，是2010年的1.***倍。

“不仅仅是数量的增加，对斗门而言，我们更注重的是产业结构质量的提升。”斗门区科工信局局长刘民旺表示，如今斗门三次产业比例调整为13：53：34，一二三产业比例更加合理健康，外贸依存度从570%下降到269%，实现了从单一外向型经济向内源发展型经济转变。

平台之变

从“增量”到“提质” 园区支撑力增强

如果说产业的集聚让斗门的经济更加有血有肉，那么产业园区则构建起了斗门经济的骨骼。

作为斗门产业发展的重要平台，富山工业园呈现主导产业做大做强、洼地效应更加明显的发展态势；新青科技工业园电子信息产业集群加快向研发、设计等产业高端环节转变；斗门生态农业园已成长为国家级农业科技园区。三大平台形成了组团式的产业发展格局，积极抢占现代产业发展制高点，为斗门经济的持续性健康发展提供支撑。

“以前斗门规模以上企业数量较少，产业园发展存在布局分散等问题。”富山工业园管委会副主任张海明介绍，以富山为例，以前工业园所在的片区分为富山、龙山、三村等工业片区，这些区、镇级产业园普遍存在同质化现象严重、土地供需矛盾和缺乏配套等问题。

以先进装备制造产业发展为核心，富山工业园近几年通过“组团招商”“以商招商”“走出去、请进来”等多种方式组合出拳，集聚了新兴际华、中国中车、方正科技等一批知名企业，园区现有规模以上企业72家，世界500强企业6家、大型央企4家，上市企业17家。

张海明说，目前富山工业园正由创园之初的电子信息、家用电器、临港先进制造业“三足鼎立”产业格局，逐步形成海洋与船舶制造、轨道交通装备、电子信息、家用电器、生物医药、环保产业、物流产业等七大产业集群。针对产城融合短板，富山正与华发集团开展60亿元合作开发项目，进一步完善园区城市配套，打造具有国际竞争力的新型工业化园区。

新青工业园也以“壮存量、抓增量、扩容量”为主线，以新一代信息技术产业为重点，着力服务好现有骨干企业，做优做强汉胜科技、运泰利自动化、鹏辉电池等优质企业，力求在全市高新技术产业发展中取得更大的突破。

在斗门的北部，自2013年跻身为国家级的珠海国家农业科技园区在短短数年间，通过统筹土地、发展观光休闲农业、打造高新农业项目，逐步转变了早期粗放的农业生产模式，以探索推动现代都市农业新业态为目标，推进农业产业化、集聚化和经营特色化发展，为珠三角生态农业发展添上亮丽的一笔。

目前，斗门已成功创建全国首个河口渔业示范区，打造珠海农业领域首个国家级创新平台。逸丰生态养生园、岭南大地度假区项目、竹洲水乡水利风景区等多个项目也在不断推进，构筑起现代农业和乡村旅游协调发展新格局。

环境之变

“有形之手”发力 营造优质创新生态

尽管全球经济复苏缓慢，国内经济下行压力十分严峻，但去年10月挂牌的新青科技工业园99℃创新产业基地在近一年的时间里，吸引了数十家创业企业入驻。年轻的公司，朝阳的产业，这个即将满“周岁”的孵化器正呈现出欣欣向荣的景象。

这个孵化器的诞生，离不开政府扶持政策的出台。在创新驱动过程中，资源配置由市场决定，企业是创新的主体，但政府的“有形之手”也不可缺少。在财政紧张的情况下，斗门打出了一系列扶持创新驱动的“政策组合拳”，着力营造优质的创新生态。

近年来，斗门先后出台《斗门区创新驱动发展三年行动计划（2015-2017年）》《斗门区科技企业孵化器认定和管理办法》《斗门区发展智能制造工作方案（2015-2017）》《斗门区促进企业科技创新扶持办法》等一系列政策文，从技术、资本、人才、平台等多个着手，完善以企业为主体的区域创新体系，进一步提升了区域创新能力。

在政策的扶持下，斗门的孵化器、新型研发机构、公共技术平台、金融和人才支撑等都有了新的变化。

目前，华南理工大学珠海现代产业创新研究院已成功引入建设“热能高效储存与利用广东省工程技术研究中心”等6个省部级平台，伟创力的亚洲区先进工程部实验室正申报组建市级公共技术平台。

到今年底，斗门将建成3个公共技术平台或新型研发机构，同时新增各级工程中心、技术中心12家，打造一批研发团队水平高、创新投入强和技术创新体系完善的企业研发机构，使平台成为技术创新的主要载体。

为帮助中小企业***融资难、融资贵的问题，斗门还与天津股权交易所签署战略合作框架协议，为斗门的中小微企业提供拓宽融资渠道、提高企业在资本市场的影响力等多种服务。

“斗门中小微企业在天交所上市的成本为100万-120万元，比在新三板上市要低，有助于企业更大力度的融资发展。”有企业家表示，通过激发社会直接融资活力，将促进斗门中小微、科技型企业发展壮大，实现区域竞争力和创新能力的有效提升。

■案例

新青科技工业园  “代工大区”求变“创新基地”

先进装备制造产业的集聚让斗门经济发展更趋“厚重”，在斗门产业版图南端的新青科技工业园，则以电子信息产业、“双创”为突破口谋求“转身”，在斗门的园区发展中显得更加“轻盈”。

“这里曾是斗门乃至珠海最早的代工企业集聚地。”家住新青的“老斗门”陈志海向笔者描绘了十多年前的新青工业园。彼时，亚洲最大的代工厂伟创力落户新青，随即众多上下游的加工厂房如雨后春笋般冒出，“大街小巷随处可见塑料加工、零部件改装、以及制衣厂的牌子，这些企业大部分都是以劳动密集型的加工制造为主。”

随着国内生产成本优势不断减弱，传统的代工企业由于缺乏核心技术，在市场竞争的优势越来越弱。如何加快推动园区产业的转型升级，成为这个珠海最大的“代工园区”的迫切命题。

在不断的尝试和突破中，以伟创力、光宇、运泰利等企业为代表，新青科技园区正走上以创新为主要驱动力的转型升级轨道。

“一批产能落后、市场前景不佳的企业被淘汰，另一批优质民营企业则以技术为引领，呈现出较强的增长潜力，正成为新青工业园工业经济增长的主力军。”新青科技工业园管委会副主任谭韬说，以“壮存量、抓增量、扩容量”为主线，工业园淘汰了一批缺乏转型升级能力的停产或半停产企业，盘活闲置土地，帮助园区“腾笼换鸟”。

在此基础上，新青启动“园中园”模式的改革，力求在招商选资、招商引智中取得更大的突破，实现创新驱动发展。“产业园区是经济发展的主要载体，引入‘园中园’将更加有利于各个专业园区的行业招商、企业服务、设施共享等。”

据悉，目前新青工业园着力打造医药产业园、惠普产业园、中欧产业园等多个园中园项目，随着惠普、宇航等企业的投资落户，园中园的优势和潜力已经初步显现。

另外，新青科技工业园在去年打造了99℃创新产业基地，主要孵化机器人、智能制造等科技类创业项目和企业，希望以创业带动创新、以创新带动产业结构的变化，在近一年的时间里，吸引了数十家创业企业入驻。在这轮淘汰一批、引进和培养一批的“换血”中，新青工业园的产业结构正在优化，企业自主创新能力也在提升，制衣、塑料等传统加工制造产业逐步减少，电子信息加工制造也在加快向新一代信息技术产业高端迈进。