强台风来袭南山安然应对
核心提示 韦森特是近3年来深圳遭遇的一次最强台风,也是近10年来带来雨量最多的一次台风,连续3天深圳部分地区最大累计雨量达到3***毫米。面对来势汹汹的强台风和强降雨,南山区众志成城,在区三防指挥部的统筹协调指挥下,全区投入防御工作,确保了将损失降至最低。特别是不少过去十雨九涝的片区,也经受住了此轮狂风暴雨的洗礼考验。
强台风韦森特来袭!这是南山近年来所遭遇的最强台风。从7月23日开始,深圳连续3天暴雨,全市雨量普遍超过100毫米,部分地区最大累计雨量达到3***毫米。
从7月23日到25日的连续3天里,在余新国等南山区委区政府领导的指挥下,区三防指挥部统一协调指挥,全区8个街道办事处及各成员单位通宵值守,对出现的险情立即采取措施处置、应对。
7月23日深夜11时,南山暴雨,区环保水务局局长李健,调研员吴小钰连夜带领环保水务人员到南头、南山、粤海、蛇口检查指导防风工作,在一甲村,李健检查了移动泵车的布置情况,随后,李健一行又到后海中心河、蛇口海上世界检查了树木、市政设施损毁情况。
区住建局局长李永安带队,对全区85个在建工地下发防风紧急通知,对12个深基坑施工项目进行了重点检查,指导施工单位对防风隐患进行整改,及时处置南山中心区T106地块超高层2号塔吊大臂发生变形的事故。
区城管局局长李业甫部署防台风工作后,走上街头巡查辖区。台风期间,区城管局全局出动人员1830人次、车辆150多辆次,各种机械22辆次,清除、修剪倒伏折断树木1087株,加固路灯杆7根、路灯126盏。
区公安、交警、消防部门按照区政府的统一部署,安排一半警力投入防台风工作,确保了台风期间生产、生活和交通秩序井然。区武装部及时组织防洪抢险队伍,随时应付突发险情。区民政局提早开放全区防台风避护中心。市水务集团、南山市政所在台风影响期间,安排全部一线人员上路,及时对堵塞的雨水口进行清疏,确保路面积水及时排除。
各街道办事处按照守土有责的原则,一把手亲自挂帅,班子成员全部深入辖区,全面排查隐患,及时转移危险区域群众。全区8个办事处共出动人员1200多人次,检查危房1295间、危险边坡92处,排查广告牌2589 个,转移人员297人。
由于台风应对措施得力,全区未发生人员伤亡事件和重大灾害损失,确保了灾害损失降至最低。
过去十雨九涝 如今勇退激流
几年前,南山有多个片区,只要雨势稍大,就会发生内涝。
位于南头街道的一甲村,是南山城中村中最容易受灾的旧屋村之一。往年,一甲村逢雨必涝,是个多年来难以解决的老大难问题。
市民李先生原来住在一甲村靠近红花路的民房中,他回忆说,几年前一甲村只要一下雨,村内就出现积水,雨势稍大一点,村内积水就会没过小腿,有时积水能超过1米深。他在一甲村住了5年,每年都要发生多次这样的情况。
粤海门村也是逢雨必涝的片区之一。在上世纪90年代中期以前,粤海门村旁边就是深圳湾,每逢下雨,粤海门村内的水都直接流入大海,从来不会出现积水。自从1997年起,随着高新南区的开发建设,深圳湾开始大面积的填海,周边地势越填越高,粤海门村成为盆地,其排水管道也低于周边。其后,每逢下雨就会出现内涝。
2005年由政府投资,在粤海门村修建了新的排水管道,进行雨污分流。但是,新的排水系统在排洪方面却并未发挥太大的作用。2007、2008年地铁1号线深大站施工期间,粤海门村还是经常发生内涝。粤海门村张先生告诉记者,那几年每逢下大雨,地势较低的粤海门村14栋和34栋就开始出现严重的积水,且每次积水均上涨得非常迅速,不仅水排不出,而且由于周边地势高,粤海门村内还经常发生雨水倒灌现象,水深经常超过1米。住在一楼的几户人家全部进水,连床铺都经常被水淹没。这里年年下大雨就水浸,我们都有经验了,看见雨大就先把东西收拾好放在高处,没下雨先用沙袋和木板挡在门口,生活十分不方便。
湾厦旧村也经常遭水浸之苦。湾厦足球场一带的十几栋楼房是多年前建设的老楼,下水管道较窄,只要下雨,路面上很快就能积满水。湾厦旧村一巷、二巷片区,由于地势低洼,每逢下大雨便遭雨水倒灌。加上由于填海及附近市政工程的影响,致使该片区的排洪渠无法与市政排洪渠有效连接,因此每逢暴雨袭击后,一巷、二巷位于一楼的数十家住户及商铺就会遭遇水漫金山。
此外,南山村、南园村、北头村等旧屋村内一些地势低洼的片区也经常遭水浸。南山村西巷153169号由于地势低洼,积水最高时有1米多深。位于北头村内的南山小学,在过去下大雨时,校门口和校园内也经常出现半米多深的积水,有时部分教室内都会进水。
白石路深圳大学路段,前几年也同样是一遇大雨就积水成河。在深圳大学南门路段,2004至2008年间几乎逢雨必涝,深圳大学南门段积水经常将近1米深,过路的车辆无法通行。过去,经常有人守在白石路的积水区,捞取车辆涉水时被水流冲掉的车牌,向寻找车牌者索要报酬。
位于后海片区、后海大道以东的工业七路、工业八路、海月路等路段,在地铁2号线完工以前,也频频发生内涝。
此外,后海村桃园酒店路口、大冲铜鼓路口、南山大道愉康片区、南新路南头片区、月亮湾大道兴海大道交会片区、前海路南山花园路段等地,在过去都曾屡遭水浸之苦。
如今, 一甲片区的内涝问题已经大为改观。据当地居民反映,在前几天的接连暴雨中,该片区没有出现内涝情况。粤海门村在此次台风来袭前后,由于应对措施得力,也没有出现水浸。南新路南头片区、月亮湾大道等片区,虽有水淹现象,但整体情况良好,居民生活秩序基本未受影响。
改善三防基础 强化应对能力 南山多措并举未雨绸缪防灾抗汛
强台风韦森特来袭,南山区经受住了此轮暴雨的洗礼考验,除了得力于全区上下共同奋战以外,还得益于南山区高度重视民生,在三防水务方面提前做了大量工作。
对症下药整治薄弱环节
去年年初,南山区机构改革后,区环保水务局成立,在职能上负责全区的环境保护和水务三防工作。从成立开始,区环保水务局就将三防工作作为服务民生的重点加以推进。
去年4月,区环保水务局对辖区全面排查后,针对三防薄弱环节,启动了九祥岭排洪渠清淤工程等11项内涝整治工程,还推动了塘朗村排水管网改造工程等6项民生水务工程的实施。
南山近年来还先后完成27个裸露山体缺口治理工程、14个城中村易涝点整治工程,新建70公里排水管网、2座排水泵站、637个排水达标小区,新建和治理河道25公里,督促72家建设单位完成了水土流失整改。
这批民生工程的实施,有效改善了各片区的水务系统和生态环境,提升了内涝防御标准。在此次强台风来袭期间,各项整治工程充分发挥作用,为防汛工作提供了有力保障。
苦练内功提升应对能力
在防洪抢险物资保障方面,区环保水务局按照防大灾、抗大汛的要求,去年投入300多万元,完成了三防抢险物资采购工作,购置了1辆龙吸水移动泵车、2辆转子移动抽水泵车和8艘橡皮艇等三防物资。目前,区三防库存抢险物资价值600多万元,在抢险物资贮备上达到了设备先进、种类多、物资充足。在此次强台风来袭期间,龙吸水移动泵车驻守一甲村,在防内涝一线发挥了重要作用。
区环保水务局还十分重视全区三防能力的建设提升。从去年开始,区三防指挥部组织了多次演练,市水务集团、区武装部、区城管局等单位人员通过参加三防应急演练,切实提高了专项预案的针对性、可操作性以及应急抢险队伍的应急实战能力。
在体制建设方面,南山区还进一步健全了三防组织,提高了三防队伍的管理能力。针对河道等防洪设施管理薄弱的问题,机构改革后,区环保水务局专门成立河道管理中心,对河道防洪设施和防洪抢险物资进行专职管理。今年4月,区环保水务局对辖区水库、易涝地段进行了多次现地调研,将这些地方列入重点防御部位,并将责任落实到人。
在机制建设方面,区环保水务局加强和完善了三防体制。先后签订了防洪安全责任书,落实行政首长负责制,完善了三防制度和应急预案并汇编成册。在应急机制上,区三防办积极发动街道、社区的力量,要求每个街道落实三防工作一把手负责制,建立了从区三防办各街道负责人工作人员的应急网络。
通过这些措施,南山全区三防能力得到了有效提升。
防汛抢险不可松懈
近两年来,南山区在三防建设方面做了大量努力,相关举措成效明显。但区三防指挥部有关负责人提醒,在三防工作上来不得半点松懈。
据介绍,目前南山区三防工作还有很多薄弱环节需要改进。包括:前海填海区排洪设施建设滞后,部分市政排水设施未建设;现有市政管网很多是一年一遇防汛标准,应对能力不足;大沙河上游、后海和海上世界等片区正在建设之中,原有排水设施被破坏,新的排水体系没有形成,等等。
区三防指挥部希望,全区上下继续立足防大汛、救大灾、抢大险,全面提高防御灾害能力,强化三防建设,提升群众预防灾害意识,共守平安。