香洲区委政法委社管部传达学习贯彻中共香洲区第八次党代会精神
10月10日上午,香洲区委政法委(社管部)召开专题会议,传达学习贯彻中共香洲区第八次党代会精神,香洲区委常委徐兆东主持会议并作讲话,香洲区委政法委(社管部)全体工作人员参加了会议。
会议传达了区第八次党代会的主要精神,深入学习了香洲区委书记、区人大常委会主任张宜生在党代会上所作的工作报告,与会人员还结合各自工作实际,畅谈了学习心得体会和创新社会管理的工作思路。区委常委徐兆东指出,区第八次党代会工作报告提出了“一个指导、一条主线、两大核心任务、四大战略、五项重点工作”,报告立意深远、高屋建瓴、内涵丰富,明确了全区今后五年的工作目标和整体思路,其中的社会管理模式创新以及民生普惠等工作与政法、社管部门的工作职能密切相关,政法委、社管部要充分发挥统筹协调全区政法和社会管理工作的职能作用,在抓好抓实传统政法工作的同时,积极推进社会管理创新,团结一致,同心协力,努力完成区委赋予的光荣任务,为建设幸福香洲积极贡献力量。
会议围绕工作报告提出的“当好创新社会管理加强社会建设示范区”这个核心任务以及社会管理模式创新的战略目标和工作要求,就深入推进社会管理创新工作提出了五点意见:
一是宏观统筹规划,明确三年规划纲要。借鉴经济建设制定规划纲要的经验做法,借力于学术研究机构的社会学专业力量,深刻认识并准确判断我区今后三年的社会管理工作形势,科学制定实施我区加强和创新社会管理工作的三年规划纲要,明确当好创新社会管理加强社会建设示范区的具体要求、目标、任务、特点等丰富内涵,有序推进今后3年的社会管理工作,确保社会管理工作取得实效。
二是落实责任到位,完善工作台帐和考核标准。探索制定社会管理工作台帐,细化分解各项任务到相关单位,厘清各方的利益、权责、人和物的关系。联同组织部门等单位研究、完善社会管理工作有关量化指标的考核标准,加大社会建设、社会管理指标权重,把社会管理工作纳入领导班子和领导干部的年度考核,将考核结果作为评优争先和干部选拔任用的重要依据。
三是找准突破口,着力解决热点难点问题。按照区委、区政府的决策和部署,突出重点难点,着力抓好四项重点工作。第一,优化社会管理基层资源。明确镇街一级在社会管理工作中的权、责、利,优化整合社会管理各类资源,统一各类辅助力量的工资待遇,确保社会管理资源真正下沉到基层。第二,探索网格化管理模式。依托现有综治信访维稳中心、基层政务服务中心、网络政民互动平台等资源,积极探索“划分一张网格、建立一个网络、整合一支队伍、形成一套机制”的“四个一”网格化服务管理新模式。第三,加强对流动人口的服务管理。指导各镇街建立出租屋和流动人口综合服务管理中心,建立公安、计生、劳动、卫生等各大信息系统之间的互通共享机制,建议并配合市有关部门加强流动人口立法,确保流动人口工作有法可依,有章可循。第四,引导社会组织自身建设。发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化。大力推动社会组织“自立、自主、自律”发展,引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,有序承接政府职能转移。
四是宣传推广经验,及时总结阶段性实践成果。充分发挥社管部协调统筹的职能,一方面系统搜集我区前期在社会管理工作中的先进经验,另一方面及时总结工作推进过程中的阶段性成果,把各类特色工作和经验成果进行科学分类,汇编成册,积极做好经验和模式的宣传和推广,大力营造党委领导下政府、社会组织、公民共建共治共享的社会建设浓厚氛围。
五是加强人才引进,夯实社会管理组织保障。加大教育培训力度,切实提高干部队伍社会管理的能力。以此同时,大力加强优秀人才的引进力度,把热心和熟悉社会工作的优秀人才选拔到社会管理的重要岗位上来,建设一支敢负责、能实干、作风硬的高素质社会管理干部队伍。