越秀区出台116项改革举措迭代推进营商环境40改革

越秀区深入贯彻******关于广州要“率先加大营商环境改革力度”“在现代化国际化营商环境方面出新出彩”等***精神，以及市委市政府有关广州市现代化国际化营商环境建设系列决策部署，持续优化提升高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境、与国际接轨的开放环境、充满活力的创新环境、公平公正的法治环境，加快打造让市场主体发展顺心、市民群众生活舒心的国际一流营商环境。

一是放出活力，推动行政审批高效便捷。深化商事登记“一体化”改革，推行开办企业“5G智慧导办”，全面发放“电子礼包”，拓宽银行预设账户免费开户试点、推广标准化智能审批，实现“照、章、税、保、金、银”0.5天办结。探索推进工程建设项目审批模式创新，制定区工程建设项目审批2.0改革工作方案，扩大简易低风险项目优惠政策适用范围，推广全流程联合测绘，实行施工图审查告知承诺制，争取将施工许可证办理时限从15个工作日压缩至3个工作日。提升获得用水、电、气便利化程度，推进“水电气”一件事联办，提升供电可靠性，将低压接电时间压减至7天以下。实行不动产登记“一窗受理”，推进“全城通办”“跨城通办”“跨省通办”“跨境抵押”“不动产登记+N”服务，提升涉企服务质效。

二是管出公平，营造稳定透明市场环境。实行公平审慎的市场监管机制，探索新业态触发式监管，推行“双随机、一公开”跨部门联合监管，实现“进一次门查多项事”“一次抽查多项体检”。完善中小投资者保护，建立重大行政执法决定法制审核制度，贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核以及执法自由裁量权制度。强化劳动力市场监管，推动劳动人事争议调解仲裁全程网办，优化建设领域施工企业工人工资支付保证金管理业务流程，提高失业保险金申办效率，压缩办结时限。推动司法审判质效提升，推动智慧法院一体化建设，推动商事纠纷案件诉前专业化调解，建立市场化重整识别机制，深化繁简分流改革，实现“简案快审、繁案精审”。

三是服出便利，创新科技赋能政务服务。深化数字政府建设，打造政务服务智能感知大厅，应用机器学习算法、人脸识别、位置定位、5G等技术，提供刷脸认证、场景引导、评价***等大厅服务。推进政务服务“三减一优”，聚焦全生命周期高频事项，梳理区级“一件事一次办”目录清单，“一件事”主题套餐服务。推动“互联网+税务”升级，推动税收治理融入区政府“数字政府”网格化管理体系，实现所有税费种全流程电子化申报，争取网上申报率居全市前列。提升属地海关信息化水平，推行无纸化改革，推广“远程监管验放”“两步申报”模式，进一步提高通关效率。

四是抓出亮点，打造越秀营商环境特色品牌。积极创建省信用服务实体经济发展专项改革试点，加快形成信用服务产业集群，创新推出更多信用便企惠民服务，重点在家政服务、教育医疗、金融信贷、医疗卫生等领域打造信用应用场景。着力打造数字普惠金融监管试验区，推动“金融+”多角度创新发展，探索设立数字普惠金融试验区发展基金，建设地方金融“五链协同”监管与服务体系，缓解小贷行业“监管难、征信难、风控难、催收难、融资难”等问题。推动知识产权运营服务强区建设，加快建设越秀知识产权综合服务中心，探索建立大湾区知识产权执法案件信息通报、跨区域执法协作和异地执行的快速反应机制。

五是强化支撑，形成强有力组织保障。畅通政企民沟通渠道，建立社会监督员“社情民意”直通车制度，健全部门常态化惠企政策宣讲机制，建设政务服务和营商环境专题知识库，以及在线民生实事热点难点问题库。优化人才发展环境，完善“领秀计划”实施细则，创新人才引进和培育机制，建成越秀人力资源服务产业园。强化改革督查考核，定期通报改革进度，将优化营商环境工作纳入相关单位年度机关绩效考核内容。