南门坝片区有望新建立体停车场

近日，记者获悉，为了理顺城市街边停车管理秩序，促进城区交通畅通，缓解拥堵，市政府已草拟出《南充市辖城区机动车停放管理办法》。与此同时，顺庆区正在加紧调研：能否在停车资源紧张的南门坝片区新建立体停车场?如果此方案一经落地，将为主城区解决停车难提供一个范例。

停车纠纷 致使收费员鼻梁骨骨折

11月11日下午，南充金驰汽车服务有限公司女收费员奉某像往常一样在顺庆区柳林路西段的责任区上班。她站在街边成排的车辆之中，搜寻需要在街边停车的车辆。

当天下午5时许，奉某正在指挥一辆车规范停放，习惯性地举头一望，在她前面约10米远的地方，有一辆银灰色的越野车发动了，司机正准备驶离。因该车停放时尚未交停车费，奉某立即快步上前，站到这辆野越车前车门旁提醒司机交停车费。

奉某对记者说，当时，这辆银灰色越野车驾座上的司机看了她一眼，并没有理会她，准备将越野车驶离。她赶紧跟上去对司机说：同志，请你交费，你也不缺这点钱，体谅体谅吧!这名司机突然加大油门，越野车的突然加速，让她猝不及防，她被这辆车挂倒在地。当时，我的鼻子血流不止，疼痛不已。随后，有热心市民拨打了120急救电话，救护车赶来将我送进医院。医生的检查结果是：鼻梁骨发生骨折。

街边临时停车收费管起来很难，没有强硬的执法保障，收费员会承受非常大的工作压力。记者在采访中发现，关于街边停车收费的话题，不只是收费员、管理公司感兴趣，普通市民对此也颇为关注。家住顺庆区红光路的张先生说，如果政府部门还没有取消街边临时停车收费制度，对于正规收费员的合理收费，还是应该交的。据他观察，顺庆区大南街、红光路没有收费员收停车费，但这一带的停车秩序却很乱。

记者来到大南街看到，街边明明没有施划停车位，仍有数量不少的车辆依次停放在街道两侧；红光路仿古街两边车行道明明设有禁停标志，交警部门亮出告示：全路段禁停，否则记3分罚100元，但是在街边黄色网格禁停区域，依然有为数不少的车辆停放。

市人大代表、律师廖丹表示，相关部门应该确定一项管理制度，对街边停车收费员和停车司机的行为都进行约束，这样，才能尽可能地避免停车收费纠纷和矛盾。

反复调研 草拟《机动车停放管理办法》

金驰公司相关负责人称，该公司街边停车收费员几乎每周都会遇到数十个拒交停车费的司机。但是因为公司只有服务职能，没有处罚权，对这些司机没有强制办法。

记者从市城管部门获悉，为回应市民的期待、理顺城市街边停车管理秩序，促进城区交通畅通，缓解拥堵，目前市政府在反复调研的基础上，吸纳市民建议，已草拟出《南充市辖城区机动车停放管理办法》。该《机动车停放管理办法》将提交市政府常务会审议。

这部草拟的《机动车停放管理办法》，不仅包括现有停车场点的使用、管理，也包括新停车场点的规划、建设。对于机动车驾驶人停车义务作出如下规定：机动车驾驶人不按照规定缴纳停车费的，停车场点经营管理者可以在其补交费用之前，拒绝为其提供停车服务；停车场点经营管理者可以将恶意逃避缴费车辆信息，报请停车场点主管部门纳入车主个人信用记录，并向社会公开。

对于机动车停放服务收费定价原则，草拟的《机动车停放管理办法》规定：根据地理位置、停车设施等级、车辆类型和车辆停放时段的不同，以合理引导车流量、促进道路通畅等要求，合理制定室内、室外和道路临时停放三种类型停车收费标准，实行类别差价、地段差价、等级差价、时间差价等定价原则。

对于街头临时停车位，草拟的《机动车停放管理办法》规定：非经市管部门同意，任何单位和个人不得擅自设置、毁损、撤除道路临时停车泊位和标志标线，不得妨碍道路临时停车泊位的停车功能，不得将道路临时停车泊位据为专用。

在该《机动车停放管理办法》总则中还写明：市城市管理行政主管部门是市辖城区机动车停放管理的行政主管部门。这意味着，市辖城区目前存在的街道、社区、单位和个人等擅自施划的停车位，都统统是非法的，应予移交或自行关闭。

城管部门 推动新增专业停车场工作

与此同时，顺庆主城区停车位管理的具体工作也在推进。

此次由区城管部门牵头，初步草拟的《顺庆区规范临时占道停车静态管理工作方案》已报区政府，主要核心是理顺关系、强化管理、兼顾公平。据顺庆区城管局相关人士介绍，目前区委、区政府主要领导指示：都要听取该《方案》。

街边停车收费纠纷，事关市民素质和收费员服务质量和水平。从另外一个角度讲，这是教育层面的问题，应该多开展各种形式的宣传教育活动，来引导大家。采访中记者了解到，城管部门对收费员工作环境问题非常关心和重视，但因种种原因，目前还难以出台相关制度对此进行规范。

近日，市城管执法局局长费国宏就包括城市停车位管理问题在内的主城区城管工作进行了调研，对顺庆区城管局工作提出要求和指导。费国宏说，要围绕摆顺、扫干净、不拥堵来抓好南充城市管理工作，对症下药、措施有力，确保城市管理工作大见成效。

据悉，顺庆区城管部门在推进街边临时占道停车收费问题机制创立工作的同时，还在积极推动主城区新增专业停车场工作。目前，顺庆区正在加紧调研：能否在停车资源紧张的南门坝片区新建立体停车场?如果此方案一经落地，将为主城区解决停车难提供一个范例。